про витребування доказів
24 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/160/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , яким просить:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОКПП АДРЕСА_3 до Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії- задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та виплати мені ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_4 ОКПП НОМЕР_3 ) індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_4 в період з серпня 2016 року по серпень 2019 року.
3. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_4 ОКПП НОМЕР_3 ) суми індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_5 за період з серпня 2016 по серпень 2019 року.
4. Звільнити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_4 ОКПП НОМЕР_3 ) від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" оскільки являюсь учасником бойових дій. 5. Судові витрати пов'язані з розглядом адміністративної справи покласти на відповідача - Військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Так, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року зобовязано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) надати суду : фінансово-бухгалтерську довідку про нараховане грошове забезпечення із зазначенням його складових з серпня 2016 року по серпень 2019 року включно , в тому числі з нарахованою, виплаченою індексацією заробітної плати, відповідь на заяву ОСОБА_1 від 30.11.2020 року.
02 березня 2021 року на адресу суду від позивача надійшли : копія грошовий атестат від 15.08.2019 року; копія Довідка про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з березня 2018 по червень 2019 рік, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з серпня 2016 року по лютий 2018 року, липень та серпень 2019 року, інформація знаходиться у фінансово-економічній службі Військової частини НОМЕР_1 .
На виконання Ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року відповідачем 17 березня 2021 року подано витяг з картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2016-2019 роки, копія відповіді на заяву.
Однак, суд зазначає, що подані відповідачем письмові докази нечитабельні, не видно ні суми виплат , ні їх назви, не видно розділи з нарахованою , ненарахованою , виплаченою індексацією .
Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відтак для можливості встановлення всіх обставин суду необхідно вивчити картки особового рахунку позивача за період з 2016 р. по 2019 року., вказати суми та за який період виплачено індексацію позивачу з підтвердженими доказами.
Відповідно до статті 94 КАСУ:
1.письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
2. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
3. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.
4. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до ст.80 ч.7 КАСУ, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ). У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).
Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.Зобовязати Військову частину НОМЕР_1 повторно надати суду в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали ( можна на офіційну електронну адресу суду):
- документи (шрифт 12-14 ) згідно супровідного листа від 12.03.2021 року №23/ос ,що надійшли на адресу суду від відповідача, а саме:
- картки особового рахунку позивача за період з 2016 р. по 2019 року.,
- вказати суми та за який період виплачено індексацію позивачу з підтвердженими доказами.
Ухвала скарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова