вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"26" березня 2021 р. м. Київ Справа №911/92/21
Господарський суд Київської області в складі головуючої судді Третьякової О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу №911/92/21
За позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б)
До Товариства з обмеженою відповідальністю «ОП Партнер-Сервіс» (08201, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Виговського, 5-д)
Про стягнення 41364,30 грн
без повідомлення (виклику) сторін
обставини справи:
Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Київської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОП Партнер-Сервіс» 41364,30 грн вартості необлікованої електричної енергії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що на об'єкті відповідача проведено технічну перевірку, за наслідками якої виявлено порушення відповідачем пп.1 п.5.5.5 та п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - Правила) у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі та споживання електричної енергії без договірних відносин із енергопостачальником, внаслідок чого електроенергія, що споживається не оплачується. Зазначені порушення були зафіксовані відповідним актом перевірки та згідно з розрахунком позивача сума необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил склала заявлену до стягнення суму, яку відповідач в порушення своїх зобов'язань не сплатив, що стало підставою звернення позивача до суду з даним позовом.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №911/92/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у зв'язку з малозначністю справи в порядку п.1 ч.5 ст.12, ч.1 ст.247, ст.250 Господарського процесуального кодексу України, без повідомлення сторін, відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов та заперечень на відповідь на відзив, позивачу - строк для подання відповіді на відзив.
Ухвалу Господарського суду Київської області від 16.01.2021 про відкриття провадження у справі отримано відповідачем 22.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0103276639408.
В установлений процесуальним законодавством та судом в ухвалі від 16.01.2021 строк відзив на позовну заяву відповідачем не подано.
Згідно з ч.9 ст.165 та ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до вище перелічених норм Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, проаналізувавши позовні вимоги, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши наявні докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд
встановив:
Ірпінським районним підрозділом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго», яке змінило назву на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 26.02.2020 проведено перевірку на території ТОВ «ОП Партнер-Сервіс» за адресою м. Ірпінь, вул. Чехова, 7Б, про що складено акт про порушення від 26.02.2020 №К042312 (далі - акт), завірена копія якого залучена до матеріалів справи, яким зафіксовано порушення відповідачем пп.1 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою Національної комісії що здійсню державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - Правила), а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без договірних відносин із енергопостачальником. Електрична енергія не оплачується.
В пункті 5 акта про порушення зазначено що споживач не надав паспортів на електрообладнання.
За результатами розгляду матеріалів здійсненої перевірки (акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №К042312 від 26.02.2020) комісія Ірпінського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення прийняла рішення, яке оформлене протоколом засідання №124 від 19.03.2020, завірена копія якого залучена до матеріалів справи, яким вирішила, що акт №К042312 від 26.02.2020 підлягає розрахунку згідно з пп.1 п.5.5.5 Правил за період з 28.08.2019 по 26.02.2020 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.
Розгляд акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №К042312 від 26.02.2020 комісією Ірпінського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» з розгляду актів про порушення, здійснювався в присутності представника відповідача (споживача електричної енергії) - ОСОБА_1 , який з прийнятим комісією рішенням погодився, про що зазначено в протоколі комісії від 19.03.2020. Протокол засідання комісії №124 від 19.03.2020 разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії вручено споживачу 19.03.2020, про що свідчить його підпис в зазначеному протоколі комісії.
На підставі наведеного рішення, винесеного за результатами розгляду акта про порушення №К042312 від 26.02.2020, позивачем здійснено розрахунок вартості недорахованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем Правил за період з 28.02.2019 по 26.02.2020 в розмірі 41364,30 грн.
Відповідно до акта узгодження вартості та обсягу електричної енергії по акту про порушення Правил від 10.06.2020, складеного між позивачем та відповідачем, вартість відшкодування електричної енергії, розрахована оператором системи розподілу, складає 41364,30 грн. Завірена копія підписаного в двосторонньому порядку зазначеного акта наявна в матеріалах справи.
Позивач звертався до відповідача з претензією від 13.08.2020 з вимогою сплати вартості необлікованої електричної енергії у сумі 41364,30 грн, в підтвердження чого позивачем до позовної заяви додано копію фіскального чеку «Укрпошта» від 13.08.2020.
З огляду на те що, відповідач вказану претензію залишив без відповіді та задоволення, вартість необлікованої електричної енергії у сумі 41364,30 грн не сплатив, позивач звернувся до суду з даним позовом за захистом своїх порушених прав.
11.06.2018 набув чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон), який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Взаємовідносини, які виникають між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії також регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до ст.4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно до ч.1, 2 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Згідно з ч.1 ст.76 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Як передбачено п.4 ч.2 ст. 77 Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пунктом 13 ч.2 ст. 77 Закону визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Пунктом 1.2.15 Правил встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Згідно з пп.11 п.5.2.1 Правил електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Відповідно до пп.1 п.5.5.5. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Пунктом 7.6 Правил визначено що у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення. У разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта про порушення, припиненню електроживлення підлягає об'єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті. Про застосовані заходи протягом одного робочого дня повідомляється адміністратор комерційного обліку та електропостачальник споживача. Разом з повідомленням електропостачальнику надається копія акта про порушення.
Згідно з п.8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Пунктом 8.2.5 Правил визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Відповідно до абз.1 п.8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Абзацом 1 пункту 8.4.1 Правил визначено що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до пп.5 п.8.4.2 Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Згідно з пп. 5 п.8.4.8 Правил 8.4.8. кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до абз.3 п.8.2.7 Правил у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
З огляду на те, що позивачем під час проведення перевірки виявлено порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, за які (порушення) позивачем нараховано відповідачу 41364,30 грн вартості необлікованої електричної енергії, яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена, суд дійшов висновку, що позивач правомірно звернувся з позовом про стягнення з відповідача 41364,30 грн вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст.74 Господарського процесуального кодексу України).
Належними у розумінні ч.1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Згідно з ч.2 ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За приписами ч. 1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України).
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
За таких обставин суд вважає, що вимога позивача про стягнення з відповідача 41364,30 грн вартості необлікованої електричної енергії є правомірною, обґрунтованою, документально підтвердженою, відповідачем не запереченою та належним чином не спростованою, отже такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Інших судових витрат для їх покладення на відповідача позивач не заявив.
Керуючись ст.2, 7, 8, 11, 14, 18, 20, 73-80, 129, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОП Партнер-Сервіс» про стягнення 41364,30 грн вартості необлікованої електричної енергії задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОП Партнер-Сервіс», (08205, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Виговського, буд. 5-д, ідентифікаційний код 39849137) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 2-Б, ідентифікаційний код 23243188) 41364 (сорок одну тисячу триста шістдесят чотири) грн 30 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 2102 (дві тисячі сто дві) грн витрат зі сплати судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд Київської області протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 26.03.2021.
Суддя О.О. Третьякова