Справа № 758/3642/21
Провадження № 2-а/758/296/21
25 березня 2021 року суддя Подільського районного суду м.Києва Скрипник О. Г. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського відділу реагування патрульної поліції Броварського районного управління поліції старшого сержанта Степанюка Андрія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
24 березня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до патрульного поліцейського Степанюка А.С., в якій просить суд визнати протиправними дії інспектора, постанову про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 121 КУпАП, від 19.03.2021 року скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити.
Суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил територіальної та інстанційної підсудності, сплачений відповідний судовий збір.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не встановлено.
Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом 10 днів з дня відкриття провадження по справі.
Згідно з ч.6 ст.12 КАС України, справа є незначної складності, типовою, потребує швидкого вирішення, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Так, згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Позовна заява подана у строк, передбачений положеннями ч. 2 ст. 286 КАС.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд враховує, що відповідачем по справі є посадова особа Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції НП України, а тому рішення в справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції НП України, як органу поліції, який, у відповідності до визначених законом повноважень, здійснює контроль за дотриманням законодавства у сфері забезпечення дорожнього руху, забезпечує виконання рішень, прийнятих за наслідками розгляду адміністративних справ, віднесених до повноважень органів та посадових осіб національної поліції щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності за здійснення останніми адміністративних правопорушень у сфері забезпечення дорожнього руху. Крім того, реалізація примусового виконання стягнення штрафу, визначеного оскаржуваною постановою також здійснюється безпосереднім структурним підрозділом ДПП, а не відповідачем, шляхом реалізації його управлінських функцій, які полягають у офіційному зверненні до органів державної виконавчої служби та внесення відповідних відомостей щодо вказаного правопорушення до облікових баз МВС. Також Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції НП України є розпорядником відеозаписів, які здійснюються працівниками патрульної поліції за допомогою спеціальних пристроїв з функцією фото-, кінозйомки під час фіксування адміністративного правопорушення та розгляду справ про адміністративне правопорушення, що безпосередньо може вплинути на розгляд справи.
Зазначене приводить суд до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції НП України, враховуючи, що рішення у справі може вплинути на їх права та обов'язки.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 49, 160-164, 171, 286 КАС України, суддя, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського відділу реагування патрульної поліції Броварського районного управління поліції старшого сержанта Степанюка Андрія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд адміністративної справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Розгляд справи провести 06 квітня 2021 року о 10:40 год в приміщенні Подільського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Волоська, будинок 6/14 літера "Б", к. 209, зал судових засідань №3.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції НП України.
Позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, із доданням до відзиву доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
Третій особі роз'яснити право у п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали подати пояснення, міркування, аргументи та відповідні докази щодо позову та право надати пояснення до відзиву у триденний строк з дня його отримання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://pd.ki.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності (п.5 ч.1 ст.294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складення.
СуддяО. Г. Скрипник