Справа № 712/3214/21
Провадження №1-кс/712/1718/21
25 березня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42020251010000051 від 26 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -
24 березня 2021 року прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з указаним клопотанням, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 42020251010000051 від 26 березня 2020 року на дванадцять місяців.
Клопотання обґрунтоване тим, що до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області щодо невиконання рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2019 ГУ ПФУ в Черкаській області ОСОБА_4 .
За вказаним фактом 26.03.2020 прокурором Черкаської місцевої прокуратури внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
У ході досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) дії: допитано в якості свідка державного виконавця ОСОБА_5 ; до матеріалів кримінального провадження долучено матеріали виконавчого провадження. Крім того, під час здійснення процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні прокурором надані вказівки в порядку ст. 36 КПК України, які на даний час перебувають на виконанні.
Прокурор у клопотанні зазначає, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 26.03.2021, однак внаслідок тривалого перебування матеріалів кримінального провадження в експертній установі, завантаженості слідчого, закінчити досудове розслідування у вказані строки неможливо, оскільки з метою повноти та всебічності розслідування необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: вирішити питання про залучення до кримінального провадження в якості потерпілої ОСОБА_4 ; допитати в якості потерпілої ОСОБА_4 щодо обставин невиконання рішення суду; у порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучити в Головному управлінні Пенсійного фонду України в черкаській області документацію що стосується пенсійних виплат ОСОБА_4 ; допитати посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо підстав невиконання рішення суду, постановленого на користь ОСОБА_4 ; у повній мірі виконати вказівки прокурора від 21.01.2021; виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність досудового розслідування.
Указаний значний об'єм процесуальних та слідчих (розшукових) дій з об'єктивних причин не проведено і на даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень), достатнім строком, на думку прокурора, є 12 місяців, оскільки даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
Прокурор у судове засідання не з'явилася, до початку розгляду клопотання скерувала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя робить наступні висновки.
Слідчим суддею встановлено, що 26 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості, відповідно до яких 15.01.2020 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області щодо невиконання рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2019 ГУ ПФУ в Черкаській області ОСОБА_4 .
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо нетяжкого злочину, відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України становить 12 місяців.
Строк досудового розслідування спливає 26 березня 2021 року, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено жодній особі.
За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Із доданих до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв'язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу. Так, у вказаному кримінальному провадженні необхідно вирішити питання про залучення до кримінального провадження в якості потерпілої ОСОБА_4 ; допитати в якості потерпілої ОСОБА_4 щодо обставин невиконання рішення суду; у порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучити в Головному управлінні Пенсійного фонду України в черкаській області документацію що стосується пенсійних виплат ОСОБА_4 ; допитати посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо підстав невиконання рішення суду, постановленого на користь ОСОБА_4 ; у повній мірі виконати вказівки прокурора від 21.01.2021; виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність досудового розслідування.
Інформація, яку орган досудового розслідування має отримати в результаті слідчих та процесуальних дій, надасть можливість встановити осіб причетних до вказаного злочину, правильно кваліфікувати їх діяння та закінчити досудове розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020251010000051 на додаткові 6 місяців, що є достатнім часом для проведення та завершення необхідних слідчих дій, продовження досудового розслідування на інший строк прокурором не обґрунтовано.
Керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020251010000051 від 26 березня 2020 року на 6 місяців, тобто до 26 вересня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1