Справа № 697/544/21
Провадження № 1-кс/697/79/2021
Іменем України
26 березня 2021 року м. Канів
Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність керівника органу досудового розслідування відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Представник заявника ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність керівника органу досудового розслідування відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив визнати бездіяльність керівника органу досудового розслідування протиправною, зобов'язати керівника відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, за фактом вчинення ОСОБА_6 , злісного ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), зобов'язати органи, особи - керівника органу досудового розслідування відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, які виконують судове рішення, повідомити суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Скарга обґрунтована тим, що 18.03.2021 о 13:30 ОСОБА_5 звернулася до органу досудового розслідування відділу поліції №1 (м. Канів), Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, за фактом злісного ухилення ОСОБА_6 , від сплати встановленого рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області у справі №2308/2957/2012 від 11.12.2012, аліментів на сина - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 33% всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 29.11.2012 і до їх повноліття, внаслідок чого заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.03.2021 становить 70000 грн.
Дана письмова заява про вчинення кримінального правопорушення була вчасно зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень чергової частини відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, та заявнику було видано відповідне письмове повідомлення (талон-повідомлення № 1321) про її реєстрацію. На даний час невідомо у якому стані та у провадженні якої особи перебуває на розгляді дана заява.
За діючим кримінально-процесуальним законодавством України передбачено, що заява про вчинення кримінального правопорушення має бути внесена до ЄРДР згідно положень чинного КПК України.
На даний час минуло значно більше ніж 24 години з часу отримання органом досудового розслідування заяви, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, але про факт внесення чи невнесення керівником органу досудового розслідування відомостей до ЄРДР до цих пір заявник належним чином не повідомлений, тому вважає, що досудове розслідування не розпочате.
У зв'язку з наведеним, скаржник звернувся до суду з даною скаргою.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив цю скаргу задовольнити.
Начальник сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_4 заперечив проти задоволення вказаної скарги.
Слідчий суддя, вислухавши представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , особи, бездіяльність якої оскаржується - начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги та матеріали за заявою ОСОБА_5 від 18.03.2021, надані відділом поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, встановив наступні обставини.
18.03.2021 ОСОБА_5 звернулася до органу досудового розслідування відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області з заявою за фактом злісного ухилення ОСОБА_6 від сплати встановленого рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області у справі №2308/2957/2012 від 11.12.2012, аліментів на сина - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньку - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 33% всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 29.11.2012 і до їх повноліття.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Доказів вчинення дій у відповідності до ст. 214 КПК України відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області не надано.
Згідно з узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" лист від 12.01.2017 №9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Відповідно до ст. 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Зважаючи на викладене, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчим протягом 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення повністю.
Керуючись ст.ст. 214, 306-307, 535 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність керівника органу досудового розслідування відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність керівника органу досудового розслідування у формі дізнання (дізнавача) відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 18.03.2021.
Зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КК України, обставини якого викладені у заяві ОСОБА_5 від 18.03.2021.
Зобов'язати орган досудового розслідування у формі дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області в особі його керівника повідомити суд, який постановив рішення, про його виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1