25 березня 2021 рокуСправа №: 695/683/21
Номер провадження 3/695/780/21
25 березня 2021 рокум. Золотоноша
Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Ушакова К.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП ,-
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №269251 від 15.02.2021 ОСОБА_2 23.01.2021 близько 21.00 год. в с. Ковтуни по вул. Дерев'янка, 31в в кафе-магазині «Вулик» здійснював прийом відвідувачів, чим порушив п.п. 1 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020.
У судовому засіданні ОСОБА_2 вину визнав. Зазначив, що подзвонила продавець та повідомила, що невідомі люди принесли горілку з чарками і на її прохання вийти з магазину, так як карантин, не реагували. Коли ОСОБА_2 приїхав то даних чоловіків вже не було.
Суддя, заслухавши пояснення порушника, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що дії ОСОБА_2 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, як порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Вина ОСОБА_2 стверджується зібраними по справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №269251 від 15.02.2021 р., письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 ; копією ліцензії; копією додатку до ліцензії.
Обставинами, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_2 , вважаю вчинення правопорушення вперше, щире каяття. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_2 не вбачаю.
Згідно ч. 1 ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують Європейську конвенцію з прав людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Суд враховує, що у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи».
Вирішуючи питання про вид стягнення, необхідно зазначити, що відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Отже, враховуючи обставини вчиненого правопорушення, яке вчинив ОСОБА_2 , наявність пом'якшуючих відповідальність обставин, вважаю за можливе, як виключення, застосувати до нього ст. 22 КУпАП і закрити провадження у справі, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. ст. 22,34,283, 284 КУпАП суддя
визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя К.М. Ушакова