іменем України
Справа № 210/2661/16-к
Провадження № 1-кс/210/731/21
"25" березня 2021 р. м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника підозрюваного ОСОБА_3 , старшого слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Кривому Розі скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України,-
До слідчого судді надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
В обґрунтування скарги, заявник посилається на ті обставини, що 25 січня 2021 року він особисто подавав клопотання про надання завірених належним чином копій процесуальних документів провадження за № 12015040710002497 від 15 вересня 2015 року. Станом на теперішній час клопотання про надання завірених належним чином копій процесуальних документів від 25 січня 2021 року за матеріалами кримінального провадження за № 12015040710002497 від 15 вересня 2015 року, є таким що залишене без розгляду та не виконане, станом на сьогодення, шляхом не надання наступних документів: витяг з кримінального провадження № 12015040710002497 від 15 вересня 2015 року з проставленим підписом та печаткою; завірену копію постанови про виділення матеріалів досудових розслідувань від 14 вересня 2015 року, за підписом старшого прокурора прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_6 ; завірену належним чином копію постанови про об'єднання матеріалів досудових розслідувань від 15 вересня 2015 року, за підписом старшого прокурора прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_6 ; завірену належним чином копію постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від 15 вересня 2015 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського РВ Криворізького міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_4 ; завірену копію постанови про відновлення досудового розслідування від 03 червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_7 ; повідомлення про підозру від 07 червня 2016 року, за підписом захисника адвоката ОСОБА_8 , старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції - ОСОБА_9 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1, молодшого радника юстиції ОСОБА_6 ; завірену належним чином копію протоколу допиту підозрюваного від 07 червня 2016 року, за підписом захисника (адвоката) - ОСОБА_8 , старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_9 ; завірену належним чином копію постанови про зупинення досудового розслідування та про оголошення розшуку підозрюваного від 09 червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора міліції ОСОБА_4 ; завірену належним чином копію постанови про відновлення досудового розслідування від 10 червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_4 ; завірену належним чином копію протоколу допиту свідка від 10 червня 2016 року ОСОБА_10 , за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_9 ; завірену належним чином копію постанови про зупинення досудового розслідування та про оголошення розшуку підозрюваного від 10 червня 2016 року, за підписом за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_9 ; завірену належним чином копію постанови про відновлення досудового розслідування від 13 червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_9 ; завірену належним чином копію постанови про продовження строку досудового слідства від 17 червня 2016 року, за підписом виконуючого обов'язки керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1, радник юстиції ОСОБА_11 ; завірену копію постанови про зупинення досудового розслідування та про оголошення розшуку підозрюваного від 18 червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_9 ; завірену належним чином копію постанови про відновлення досудового розслідування від 21 червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_9 ; завірену копію постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук від 22 липня 2016 року, за підписом старшого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_12 ; завірену належним чином копію постанови про відновлення досудового розслідування від 03 серпня 2016 року, за підписом старшого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_12 ; завірену копію письмових пояснень громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 24 вересня 2020 року; завірену копію рапорту від 24 вересня 2020 року, за підписом О/у СКП Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанту поліції ОСОБА_13 ; завірену копію журналу реєстрації в частині відвідувачів 24 вересня 2020 року (вказані сторінки маються в матеріалах кримінального провадження № 12015040710002497 від 15 вересня 2015 року); завірену копію листа від 02 жовтня 2020 року № 48.1/3 - 7906 на ім'я начальника Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області полковнику ОСОБА_14 , за підписом Т.в.о. начальника СВ Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітана поліції - ОСОБА_15 .
Вказані вище процесуальні документи старшим слідчим СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , є такими, що проігноровані та невиконані станом на теперішній час. Вважає, що на теперішній час відбувається бездіяльність слідчого. У зв'язку з викладеним просить суд визнати бездіяльність старшого слідчого СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 12015040710002497 від 15 вересня 2015 року у зв'язку із ненаданням захисникові вищевказаних процесуальних документів, зобов'язати старшого слідчого СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 негайно надати захисникові підозрюваного ОСОБА_5 - адвокатові ОСОБА_3 завірені належним чином копії зазначених процесуальних документів.
У судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що клопотання адвоката ОСОБА_3 надійшло тоді, коли у нього не було даного кримінального провадження, оскільки воно знаходилося в суді, а потім на перевірці. Проти задоволення скарги не заперечував.
Заслухавши думку адвоката та слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно ст.303 ч.1 п.7 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведенні слідчих дій, особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12015040710002497 від 15.09.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України, які були надані на виконання ухвали Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 березня 2021 року, 25.01.2021 року до старшого слідчого СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 надійшло клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 про надання йому процесуальних документів із зазначенням яких саме.
Відповідно до статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Проте, всупереч статті 220 КПК України, у матеріалах кримінального провадження відсутня вмотивована постанова слідчого про розгляд відповідного клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 25 січня 2021 року.
Відповідно до положень ст.9 КПК України, під час кримінального провадження слідчий зобов'язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов'язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки. Аналогічні положення містяться у частині 2 статті 113 КПК України, де зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 116 КПК України також встановлено, що процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки. Відповідно до ч.ч. 1, 2ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи постанови слідчого з належним обґрунтуванням для відмови чи часткової відмови у задоволенні клопотання, та відсутність повідомлення особі, що подала клопотання результатів його розгляду, а також з метою повного й об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження та забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги.
Разом з тим, відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Винесення при розгляді скарги, у порядку ст.303-307 КПК України, інших ухвал слідчим суддею не передбачено кримінально - процесуальним кодексом України.
Отже вимоги скаржника, стосовно визнання незаконною бездіяльності старшого слідчого Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , задоволенню не підлягають, оскільки згідно КПК розгляд цих питань не входить в компетенцію слідчого судді.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, оцінивши надані сторонами докази з точки зору належності, допустимості та достовірності, а також оцінивши сукупність зібраних доказів з точки зору їх достатності та взаємозв'язку між собою приходить до висновку, що вимоги заявника щодо зобов'язання надати захисникові підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_3 завірених належним чином копій вищезазначених процесуальних документів знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 , в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов'язати старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 надати захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокатові ОСОБА_3 , завіренні належним чином копії наступних процесуальних документів, а саме:
1.1. витяг з кримінального провадження № 12015040710002497 від «15» вересня 2015 року з проставленим підписом та печаткою;
1.2 постанови про виділення матеріалів досудових розслідувань від «14» вересня 2015 року, за підписом старшого прокурора прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області -1. ОСОБА_16 ;
1.3 постанови про об'єднання матеріалів досудових розслідувань від «15» вересня 2015 року, за підписом старшого прокурора прокуратури Дзержинського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області -1. ОСОБА_16 ;
1.4 постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від «15» вересня 2015 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського PB Криворізького міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області, майора міліції - ОСОБА_4 ;
1.5 постанови про відновлення досудового розслідування від «03» червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майор поліції - ОСОБА_7 ;
1.6 повідомлення про підозру від «07» червня 2016 року, за підписом захисника (адвоката) - ОСОБА_8 , старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції - ОСОБА_9 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1, молодшого радника юстиції -1. В. Скороход;
1.7 протоколу допиту підозрюваного від «07» червня 2016 року, за підписом захисника (адвоката) - ОСОБА_8 , старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції -1. ОСОБА_17 ;
1.8 постанови про зупинення досудового розслідування та про оголошення розшуку підозрюваного від «09» червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора міліції - ОСОБА_9 ;
1.9 копію постанови про відновлення досудового розслідування від «10» червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора міліції - ОСОБА_9 ;
1.10 протоколу допиту свідка від «10» червня 2016 року ОСОБА_10 , за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції -1. Ю. Коновалова;
1.11 постанови про зупинення досудового розслідування та про оголошення розшуку підозрюваного від «10» червня 2016 року, за підписом за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції -1. ОСОБА_17 ;
1.12 постанови про відновлення досудового розслідування від « 13» червня 2015 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції -1. ОСОБА_17 ;
1.13 постанови про продовження строку досудового слідства від «17» червня 2016 року, за підписом виконуючого обов'язки керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1, радник юстиції - ОСОБА_11 ;
1.14 постанови про зупинення досудового розслідування та про оголошення розшуку підозрюваного від «18» червня 2016 року, за підписом за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції -1. ОСОБА_17 ;
1.15 постанови про відновлення досудового розслідування від «21 » червня 2016 року, за підписом старшого слідчого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції -1. Ю. Коновалова;
1.16 постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук від «22» липня 2016 року, за підписом старшого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майораполіції - ОСОБА_12 ;
1.17 постанови про відновлення досудового розслідування від «03» серпня2016 року, за підписом старшого СВ Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції - ОСОБА_12 ;
1.18 письмових пояснень громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від «24» вересня 2020 року;
1.19 рапорту від «24» вересня 2020 року, за підписом О/у СКП Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанту поліції - ОСОБА_18 ;
1.20 сторінку журналу реєстрації в частині відвідувачів «24» вересня 2020 року (вказані сторінки маються в матеріалах кримінального провадження № 12015040710002497 від «15» вересня 2015 року);
1.21 завірену копію листа від «02» жовтня 2020 року №48.1/3 -7906 на ім'я начальника Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області полковнику ОСОБА_19 , за підписом Т. в. о. начальника СВ Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітана поліції - ОСОБА_20 .
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 26 березня 2021 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1