Справа № 557/1589/20
25 березня 2021 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Першко О.О.
секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівному справу за позовом Рівненського обласного центру зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Рівненський обласний центр зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості (далі позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь Рівненського обласного центру зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості кошти в розмірі 1 899 грн. 21 коп.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач звернувся до Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості з метою працевлаштування. На підставі заяв, поданих відповідачем рішенням Гощанської районної філії від 20 лютого 2019 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. 24 липня 2019 року безробітний ОСОБА_1 розпочав навчання у Рівненському центрі професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості за професією «Тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва категорії «А1» за договором № 175219062400001 від 24 червня 2019 року. 24 вересня 2019 року наказом Рівненського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості № 69-в ОСОБА_1 було відраховано з навчання за систематичне невідвідування занять без поважних на те причин. Відповідно до п. 3.1.1. договору у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією безробітний відшкодовує центру зайнятості суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. 01 листопада 2019 року відповідачу було вручено претензію з пропозицією добровільно повернути кошти на професійне навчання. Однак станом на 30 листопада 2020 року претензійна сума не була повернута відповідачем.
Представник позивача Ваврик С.А. в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином повідомлялася про час, дату і місце проведення судових засідань. 25 березня 2021 року подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи провести за відсутності представника позивача.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився жодного разу, хоча належним чином повідомлявся про час, дату і місце проведення судових засідань. Про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав, таким чином суд проводить розгляд справи на підставі ч. 4 ст. 223 ЦПК України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів.
Дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом 20 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявами про поновлення статусу безробітного та поновлення виплати допомоги по безробіттю (а.с.5-6).
Відповідно до витягів із наказів Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості про прийняті рішення по ОСОБА_1 ПК № 175219021800001, відповідачу 20 лютого 2019 року було поновлено статус безробітного та поновлено допомогу по безробіттю (а.с.13).
Відповідно до ч. 2 ст.21 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи.
Пунктами 1, 19, 21 ч.2 ст.22 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань: здійснюють управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в межах затвердженого бюджету Фонду відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", управління майном; здійснюють контроль за використанням коштів фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, застосовують в установленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи; забезпечують надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення» є зокрема професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, у тому числі в закладах освіти державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.
Пунктом 6.1. Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України від 31 травня 2013 року №318/655 передбачено, що професійне навчання безробітних організовується на договірних засадах з безробітними, роботодавцями, навчальними закладами. Для організації професійного навчання безробітних територіальними органами укладаються у письмовій формі договори з безробітними (договір про професійне навчання безробітного).
24 червня 2019 року між Гощанською районною філією Рівненського обласного центру зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір № 175219062400001 щодо направлення відповідача на професійне навчання в Рівненський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості за професією тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва для проходження повного курсу підготовки, під конкретне замовлення роботодавця відповідно до робочого навчального плану та робочих навчальних програм зі строком навчання з 25 червня 2019 року до 14 січня 2020 року (а.с.8-9).
Наказом Рівненського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості № 69-в від 24 вересня 2019 року ОСОБА_1 було відраховано з 24 вересня 2019 року з групи № 322 «Тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва Категорія А1» у зв'язку з пропусками занять без поважних причин (а.с.10).
Відповідно до п.2 ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Крім того, в п. 2.10 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованим безробітним, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України від 31 травня 2013 року №318/655 зазначено, що у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.
Пунктом 3.1.1. договору № 175219062400001 від 24 червня 2019 року передбачено, що у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує Центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.
Відповідно до листа Рівненського обласного центру зайнятості від 24 жовтня 2019 року за №13-2734 витрати на професійне навчання ОСОБА_1 за період з 24 липня 2019 року до 23 вересня 2019 року становлять 1 899 грн. 21 коп. В гуртожитку ОСОБА_1 не проживав (а.с.7).
01 листопада 2019 року відповідачу було направлено претензію за №620 Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості з пропозицією добровільно повернути витрати за професійне навчання, яка отримана відповідачем 06 листопада 2019 року (а.с.12). Однак претензійна сума ОСОБА_1 не була повернута позивачу.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 припинивши без поважних причин професійне навчання, порушив взяті на себе зобов'язання за договором № 175219062400001 від 24 червня 2019 року, у нього виник обов'язок з повернення коштів вартості навчання в розмірі 1 899 грн. 21 коп., тому вказані кошти слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати на сплату судового збору в розмірі 2 102 грн. 00 коп.
Керуючись статтями 3, 12, 13, 81, 141, 223, 259, 263-265, 280-282, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов Рівненського обласного центру зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненського обласного центру зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості (р/р Рівненського обласного центру зайнятості UA378201720355439032700706075, банк - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 05430879, «Призначення платежу» - «Повернення коштів за навчання гр. ОСОБА_1 ») кошти в розмірі 1 899 (одна тисяча вісімсот дев'яносто дев'ять) грн. 21 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненського обласного центру зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості (р/р Рівненського обласного центру зайнятості UA378201720355439032700706075, банк - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 05430879, «Призначення платежу» - «Повернення судового збору по справі ОСОБА_1 ») судові витрати у розмірі 2 102 грн. (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - Рівненський обласний центр зайнятості в особі Гощанської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості, місцезнаходження: смт. Гоща, вул. Северина Наливайка, 50, код ЄДРПОУ 05430879.
Відповідач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Повне судове рішення складене 25 березня 2021 року.
Суддя О.О. Першко