гСправа № 375/1424/20 Провадження № 3/358/94/21
15 березня 2021 року м. Богуслав
Суддя Богуславського районного суду Київської області Кіхтенко С.О., розглянувши матеріали, які надійшли для розгляду до суду, згідно постанови Київського апеляційного суду від 11 грудня 2020 року, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №226587 від 23.11.2020 року, складеного поліцейським СРПП №1 Рокитнянського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Кравченком В.С. водій ОСОБА_1 23 листопада 2020 року о 06 годині 40 хвилин по вул.Прорізній в смт. Рокитне Київської області керував автомобілем марки «ВАЗ-21113», державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: збуджений стан, неадекватна поведінка). Від проходження огляду на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку, відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України.
Дії ОСОБА_1 посадовою особою кваліфіковані за ч. 1 ст.130 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 за викликом до суду на 15.03.2021 року не з'явився, про час і місце судового розгляду адміністративного матеріалу повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи, причини неявки не повідомив та про відкладення розгляду даної справи не заявляв.
Проте суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності правопорушника, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 268 КУпАП передбачений виключний перелік статей при розгляді справ за якими присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є обов'язковою, а категорія справ за ст. 130 КУпАП до вказаного переліку не входить, тому його присутність у судовому засіданні суд визнає не обов'язковою.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, виходячи з наступного.
Вперше адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП надійшов до Рокитнянського районного суду Київської області - 02 грудня 2020 року.
Згідно постанови Київського апеляційного суду від 11 грудня 2020 року, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП вирішено передати на розгляд до Богуславського районного суду Київської області.
До канцелярії Богуславського районного суду Київської області адміністративний матеріал надійшов 09 лютого 2021 року.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2021 року, головуючим у даній справі визначено суддю Кіхтенка С.О.
Розгляд протоколу та доданих до нього матеріалів було призначено на 23 лютого 2021 року, якого розгляд справи відкладено до 15 березня 2021 року в зв'язку неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Відтак, з матеріалів справи вбачається, що закінчення встановленого законом строку відбулося з об'єктивних причин, які перешкоджали суду вчасно розглянути справу у термін, в який особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності після скоєння правопорушення, визначений ст. 38 КУпАП.
Так, за правилами п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
При цьому, вказана норма закону не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження у справі, тому суд не встановлює обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №226587 від 23 листопада 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП вчинив - 23.11.2020 року.
Згідно ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі відповідно до цього Кодексу чи інших законів суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Крім того, під час закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, вина особи не встановлюється, оскільки буде порушено право людини на справедливий суд, передбачене ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Оскільки, з дня вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення - 23.11.2020 року, на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, дослідивши матеріали справи приходжу висновку, що зазначене в протоколі порушення вимог правил дорожнього руху ОСОБА_1 не є триваючим, строк накладення на останнього адміністративного стягнення за його вчинення на момент розгляду справи в суді закінчився, а тому суд вважає доцільним завершити розгляд справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та без вирішення питання щодо винуватості з урахуванням принципу безпосередності, провадження в справі про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України, слід закрити відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 130, п. 7 ч. 1 ст. 247, ч. 1 п. 3 ст. 284 КпАП України, суд, -
Провадження в адміністративній справі щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області.
Суддя С. О. Кіхтенко