ПОСТАНОВА Справа №2-а-8035/07
«07» вересня 2007 року м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого: судді Мельник-Томенко Ж.М.
при секретарі Пивовар І.М.
за участю:
представника позивача за довіреністю Савчук В.В.
відповідач в судове засідання не з'явився. Про день та час судового засідання повідомлений належним чином.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу
за позовом прокурора Чечельницького району (24800, Вінницька обл., смт. Чечельник, вул. К.Маркса,50) в інтересах держави та органу державної влади, який її уособлює - Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції (24800, Вінницька обл., смт. Чечельник, вул. Леніна 40, р/р 614101000202/1 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015)
до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 і.н.НОМЕР_1) про припинення фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, суд -
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Чечельницького району в інтересах держави та органу державної влади, який її уособлює - Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про припинення діяльності фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності.
Позов мотивовано тим, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2003 року по теперішній час в податкову інспекцію не звітує, не подає декларацій про отримані доходи, чим порушує п.4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про день та час судового засідання повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив, що ОСОБА_1 зареєстрований Чечельницькою районною державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності 13 січня 2000 року. Згідно довідки форми НОМЕР_2 підприємця взято на облік.
Починаючи з 01.01.2003 року суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 в податкову інспекцію не звітує, не подає декларацій про отримані доходи , (що стверджується актом НОМЕР_3), чим порушує вимоги п.4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» НОМЕР_4, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачені обов'язки платників податків і зборів. Зокрема:
- вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням, сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Приватний підприємець, ухиляючись від подачі податкової звітності , перешкоджає своїми діями державі здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових платежів, що включає своєчасне виявлення та відвернення правопорушень та злочинів у сфері оподаткування.
У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 121 Конституції України однією із функцій прокуратури України передбачено представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою.
Крім того, ч.1 ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, прокурору надано право звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
В силу ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
З урахуванням вищезазначеного, прокурор Чечельницького району в інтересах держави та органу державної влади, який її уособлює - Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції звертається до судового органу із заявою про припинення суб'єкта підприємницької діяльності.
Керуючись ст. ст. 70, 71, 79, 86, 158, 163, 167, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1).
Копію постанови, після набрання постановою законної сили, направити Державному реєстратору Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області для виконання вимог ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Постанова суду першої інстанції може бути оскарженою.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: Мельник - Томенко Ж.М.