про зупинення провадження у справі
24 березня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/123/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Федоренко Ю.В., секретаря судового засідання Сиворакша Т.В., розглянувши у підготовчому засідання матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»
до відповідача: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз»
Про зобов'язання вчинити певні дії.
Від позивача: Прохоренко М.М., адвокат.
Від відповідача: Ігнатенко Н.В., адвокат.
Позивачем подано позов в якому просить суд визнати неправомірними дії Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Чернігівгаз” щодо надання, починаючи з 01.09.2018 по 31.07.2020, недостовірних об'ємів газу, спожитих побутовими споживачами та зобов'язати відповідача надати Товариству з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз збут” достовірну інформацію щодо обсягів природного газу про фактично спожитий газ побутовими споживачами, починаючи з 01.09.2018 по 31.07.2020.
Ухвалою від 09.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01 березня 2021 року о 10:00.
23.02.2021 від представника відповідача надійшла заява про продовження процесуальних строків для надіслання (надання) суду відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення.
01.03.2021 суд в судовому засіданні задовольнив клопотання представника відповідача та продовжив АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» строк на подання відзиву на позовну заяву до 09.03.2021 та постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 15.03.2021 на 11:30.
09.03.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» просить відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ «Чернігівгаз збут» в повному обсязі.
15.03.2021 від ТОВ «Чернігівгаз збут» надійшла відповідь на відзив із запереченнями на відзив АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме судової практики в подібних правовідносинах.
Також 15.03.2021 від ТОВ «Чернігівгаз збут» надійшло клопотання про призначення судово-економічної експертизи, обґрунтоване тим, що у позивача виник сумнів щодо можливості отримання від відповідача встановлення правильності визначення об'ємів газу зазначених в актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 та виставлених на інформаційній платформі оператора ГТС (з січня 2020 по 31.07.2020) відповідачем по справі, тобто виникла невідповідність між об'ємом фактично спожитого природного газу споживачами та об'ємом, визначеним АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз».
Враховуючи вищевикладене, позивач просить призначити по справі № 927/123/21 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вулиця Смоленська,6) та на вирішення якої поставити наступні питання:
-Чи підтверджується документально об'єм розподіленого Акціонерним товариством Оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІПВГАЗ» природного газу побутовим споживачам позивача, всяких встановлено індивідуальні лічильники, за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 року та в яких обсягах помісячно? і
-Чи підтверджується документально застосування Акціонерним товариством Оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІПВГАЗ» розмірів норм споживання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1996 р. № 619 "Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», Постановою Кабінету Міністрів України №63 від 30.01.2019,Постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року №143, якщо так, то в яких обсягах за період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року?
15.03.2021 суд в судовому засіданні оголосив перерву в підготовчому судовому засіданні на 24.03.2021 на 10:00.
23.03.2021 від АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» надійшло клопотання про призначення судово-економічної експертизи, проведення якої відповідач просить доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вулиця Смоленська,6) та гарантує оплату за її проведення.
На вирішення економічної експертизи АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» просить поставити наступні питання:
-Чи підтверджується документально, за даними Оператора ГРМ, розбіжність між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період вересень 2018 р. по липень 2020 р.?
-Чи підтверджується документально, здійснення Оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показів лічильника газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 р. по 31.07.2020 р.?
- Чи відображені такі корегування в даних, що надавались Оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 р. по 31.07.2020 р.?
В судовому зсіданні 24.03.2021 судом з'ясовано зміст питань, які позивач та відповідач просять поставити на вирішення експерта та з'ясовано думку представників сторін щодо експертної установи, якій належить доручити проведення експертного дослідження, за результатами чого суд доходить висновку, що на вирішення судово-економічної експертизи належить поставити питання запропоновані позивачем та відповідачем.
Відповідно до ч.1 ст.99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про судову експертизу” судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.
Згідно з розділом ІІІ Економічна експертиза п.2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 №53/5, основними завданнями експертизи документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності є, зокрема: визначення документальної обґрунтованості оформлення операцій з одержання, зберігання, виготовлення, реалізації товарно-матеріальних цінностей, у тому числі грошових, основних засобів, надання послуг; визначення документальної обґрунтованості відображення в обліку грошових коштів, цінних паперів;
Враховуючи, що для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення даної справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, з метою забезпечення всебічного і повного розгляду всіх обставин справи у їх сукупності, суд приходить до висновку, що існує необхідність призначення у справі судово-економічної експертизи.
В рішенні ЄСПЛ “Дульський проти України” від 01.06.2006, зазначено, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід'ємну частину судової процедури. Більше того, суд вирішує питання щодо отримання додаткових доказів та встановлює строк для їх отримання.
Відповідно до частин 4 та 5 статті 99 Господарського процесуального кодексу України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта.
Згідно ч.1 ст. 7 Закону України “Про судову експертизу” судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.
Суд вважає за доцільне доручити проведення судово-економічної експертизи Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25-А).
Суд зазначає, що витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.
Витрати за проведення експертизи покладаються на Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» та Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» у рівних частинах, оскільки у даному випадку клопотання про проведення судово-економічної експертизи були заявлені позивачем та відповідачем по справі.
На час призначення експертизи провадження у справі підлягає зупиненню на підставі п.2 ч.1 ст. 228 ГПК України.
Керуючись ст.99-100, п.2 ч.1 ст.228, ст.ст. 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» задовольнити.
Призначити по справі судово-економічну експертизу проведення якої доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
На вирішення експертизи поставити такі питання:
-чи підтверджується документально об'єм розподіленого Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» природного газу побутовим споживачам Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», в яких встановлено індивідуальні лічильники, за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 та в яких обсягах помісячно?
-Чи підтверджується документально застосування Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» розмірів норм споживання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.1996 №619 «Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», постановою Кабінету Міністрів України №63 від 30.01.2019, постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 №143, якщо так, то в яких обсягах за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 помісячно ?
-Чи підтверджуються документально, за даними оператора ГРМ, розбіжність між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 ?
-Чи підтверджується документально здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 ?
-Чи відображені такі коригування в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 ?
Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України.
Витрати за проведення судової експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» та Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» у рівних частках.
Для проведення експертизи надати експертам матеріали справи № 927/123/21.
На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Повний текст ухвали складено 25.03.2021.
Суддя Ю. В. Федоренко