24 березня 2021 року Справа № 926/15/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Родничок»
до Акціонерного товариства «Чернівціобленерго»
про визнання недійсним Протоколу №27 засідання комісії про розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №124579 від 14 червня 2019 року
Суддя Тинок О.С.
Секретар судового засідання Дроздек А.Я.
Представники:
від позивача - Марчук Д.П.
від відповідача - Тимофійчук Л.М.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Родничок» звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» про визнання недійсним Протоколу №27 засідання комісії про розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №124579 від 14 червня 2019 року.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що акт про порушення №124579 від 16 січня 2019 року складено без уповноваженого представника ТОВ «Родничок» та в ньому не міститься підпису уповноваженого представника та/або інших осіб передбачених п. 8.2.5 ПРРЕЕ; акт збереження пломб від 27 лютого 2017 року не відповідає вимогам визначеним діючими на момент складання п. 3.32. Правил користування електричною енергією; АТ «Чернівціобленерго» порушило терміни розгляду акту про порушення №124579 від 16 січня 2019 року на засіданні комісії. А тому просить визнати недійсним протокол № 27 засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14 червня 2019 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 січня 2021 року позовну заяву передано судді Тинку О.С.
Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05 січня 2021 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, яке призначив на 26 січня 2021 року. Також даною ухвалою було зобов'язано сторін надати суду для огляду у судовому засіданні оригінали Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 16.01.2019 року та Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року.
26 січня 2021 року, до початку судового засідання, представником відповідача надано суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач вимоги позивача вважає безпідставними, належним чином не обґрунтованими, а тому такими, що не підлягають задоволенню.
Ухвалою суду від 26 січня 2020 року суд відклав підготовче засідання на 10 лютого 2020 року. Зобов'язав відповідача до 10 лютого 2021 року, а саме до початку судового засідання, надати суду належні та допустимі докази з правовим обґрунтуванням щодо його представництва за дорученням юрисконсультом юридичного відділу Ільїною О.В. при розгляді судом даної справи за правилами загального позовного провадження. Також зобов'язано сторін надати суду для огляду у судовому засіданні оригінали Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 16.01.2019 року та Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року.
09 лютого 2021 року позивач на виконання вимог ухвали суду від 26 січня 2021 року подав суду клопотання з додатками.
10 лютого 2021 року відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки не повідомив, вимоги ухвали суду від 26 січня 2021 року не виконав. У зв'язку з чим розгляд справи відкладено на 15 лютого 2021 року та зобов'язано відповідача в строк до 15 лютого 2021 року, а саме до початку судового засідання, виконати вимоги ухвали суду від 26 січня 2021 року.
11 лютого 2021 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, яке було призначено на 10 лютого 2021 року, а тому залишено судом без розгляду.
15 лютого 2021 року відповідач на виконання вимог ухвали суду від 26 січня 2021 року подав суду оригінал Акту про порушення ПРЕЕ № 124579 від 16 січня 2019 року та документи, що підтверджують повноваження Тимофійчука Л.М. на право представлення відповідача у даній справі.
Однак, сторонами не виконано вимоги ухвали сулу від 26 січня 2021 року в частині надання суду для огляду у судовому засіданні оригіналу Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року.
При цьому, у поданому відповідачем 15 лютого 2020 року супровідному листі, останнім зазначено, що оригінал Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року був загублений, у зв'язку з чим не може бути наданий для огляду в судовому засіданні. На підтвердження втрати оригіналу Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року відповідачем надано суду службову записку №46/06 від 03.02.2021 року.
Як вбачалося із наданої відповідачем суду службової записки №46/06 від 03.02.2021 року, в останній зазначено, що оригінал Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року у комерційній дирекції відсутній.
Отже, відповідачем не було подано суду належних доказів, які підтверджують втрату останнім оригіналу Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року.
15 лютого 2021 року позивач подав суду клопотання про призначення по справі судової технічної експертизи.
Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 03 березня 2021 року. Відкладено розгляд клопотання позивача про призначення по справі судової технічної експертизи. Повторно зобов'язано сторони надати суду для огляду у судовому засіданні оригінал Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року.
02 березня 2021 року відповідач надіслав на адресу суду лист в якому повідомляє суд про те, що через втрату оригіналу протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14 червня 2019 року, відповідач не може виконати вимоги ухвали суду від 15 лютого 2021 року та надати оригінал вказаного документу для огляду у судовому засіданні.
Однак, належних та допустимих доказів витрати відповідачем вказаного вище протоколу суду не надано.
02 березня 2021 року позивач надіслав на адресу суду клопотання про долучення доказів та уточнення позовних вимог.
В зазначеному клопотанні позивач просить суд визнати рішення комісії по розгляду акту порушення ПРРЕЕ № 124579, оформлене протоколом № 27 від 14 червня 2019 року незаконним та скасувати його. Також просить долучити до матеріалів справи копію з журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення завірену представником АТ «Чернівціобленерго».
Однак, з наданої копії журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення не вбачається з якого саме журналу вона здійснена (відсутня титульна сторінка) та відсутні відомості, що вказаний журнал прошито, пронумеровано та скріплено печаткою.
03 березня 2021 року, в ході підготовчого засідання, представник позивача уточнив та просив суд розглядати подане ним клопотання про уточнення позовних вимог відповідно до статті 46 Господарського процесуального кодексу України, а саме як зміну предмета позову.
Ухвалою суду від 03 березня 2021 року відкладено підготовче засідання на 24 березня 2021 року. Прийнято та задоволено клопотання позивача від 02 березня 2021 року про зміну предмету позову. Зобов'язано відповідача в строк до 24 березня 2021 року, а саме до початку засідання, надати суду: належні та допустимі докази (складений акт; висновки за наслідками проведення службового розслідування, тощо...) втрати оригіналу Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року; надати для огляду в судовому засіданні оригінал журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому містяться дані з розгляду 14 червня 2019 року відповідачем Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 щодо ТОВ «Родничок»; надати суду належним чином завірений витяг з вказаного вище журналу де містяться дані з розгляду 14 червня 2019 року відповідачем Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 щодо ТОВ «Родничок» з титульною сторінкою вказаного журналу та відомостями, що вказаний журнал прошито, пронумеровано та скріплено печаткою.
24 березня 2021 року представник відповідача, на виконання вимог ухвали суду від 03 березня 2021 року в ході судового засідання надав для огляду оригінал Журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Новоселицького РЕМ та просив долучити до матеріалів справи копію витягу з даного журналу.
Судом в ході підготовчого засідання 24 березня 2021 року оглянуто оригінал Журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Новоселицького РЕМ та встановлено, що відповідач надав суду копію лише першої сторінки вказаного журналу, в той час, як на другій сторінці журналу продовжуються графи, які в свою чергу не заповнені та копії яких не надано суду.
Також представник відповідача пояснив, що вимоги ухвали суду від 03 березня 2021 року в частині надання суду доказів втрати оригіналу Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року, ними не виконано, оскільки такі докази відсутні.
Також суд вважає за необхідне зазначити, що у задоволенні поданого позивачем 15 лютого 2021 року клопотання про призначення по справі судової технічної експертизи щодо Протоколу № 27 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 від 14.06.2019 року слід відмовити, оскільки оригінал вказаного Протоколу відповідачем не подано суду у зв'язку із його втратою.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Пунктом 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, розглянувши матеріали справи та за наслідками виконання завдань підготовчого провадження, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 80, 177, 182-183, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні поданого позивачем 15 лютого 2021 року клопотання про призначення по справі судової технічної експертизи.
2. Закрити підготовче провадження.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 05 квітня 2021 року о 12 годині 00 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.
4. Зобов'язати відповідача в строк до 05 квітня 2021 року, а саме до початку судового засідання, надати суду належним чином завірений витяг з Журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Новоселицького РЕМ, де містяться дані з розгляду 14 червня 2019 року Акту про порушення ПРРЕЕ № 124579 щодо ТОВ «Родничок» з наявністю всіх колонок (граф), які містяться у вказаному журналі.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя О.С. Тинок