18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
23 березня 2021 року Черкаси справа №925/108/21
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Юхименко О.В., за участю представника відповідача Горшанової В.І., за довіреністю, розглянувши у підготовчому судовому засіданні у приміщенні суду заяви та клопотання учасників у справі за позовною заявою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «555» до Черкаської міської ради про визнання права власності, визнання недійсним рішення міської ради та скасування рішення про реєстрацію речового права,
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку « 555» звернулося із позовом у Господарський суд Черкаської області, у якому просить суд:
визнати право спільної сумісної власності співвласників багатоквартирного будинку по вулиці Кобзарській номер 103 у місті Черкаси на приміщення цокольного поверху багатоквартирного будинку по вулиці Кобзарській номер 103 загальною площею 93,2 кв.м. як на допоміжні та такі, що призначені для забезпечення експлуатації приміщення цього будинку.
визнати недійсними рішення Черкаської міської ради від 08.07.2020 року №2-5940 «Про визначення балансоутримувачем нежитлових приміщень департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради» в частині (пункт 17) внесення доповнення до переліку об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління (додаток №1 рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 №3-531) у розділ 16 «Нежитлові вбудовано-прибудовані приміщення» та включення об'єкту п. 214 «Нежитлові приміщення по вул. Кобзарській, 103»
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 54870344 від 30.10.2020 державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради Крилової Оксани Миколаївни, прийняте на підставі рішення Черкаської міської ради від 08.07.2020 року №2-5940 та рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 №3-531 (запис №38935784 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право комунальної власності Черкаської міської ради.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 15.02.2021 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову.
03.03.2021 відповідач направив до суду відзив на позовну заяву, у якому проти позовних вимог заперечив у повному обсязі, посилаючись на їх необґрунтованість. Відповідач зазначає, що спірне нерухоме майно є нежитловим приміщенням, яке не відноситься до житлового фонду, тому є самостійним об'єктом цивільних відносин. З метою упорядкування обліку майна територіальної громади міста Черкаси, згідно з рішеннями Черкаської міської ради №3-531 від 26.06.2003 «Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління» та №2-5940 від 08.07.2020 «Про визначення балансоутримувачем нежитлових приміщень Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради», нежитлове приміщення по вул. Кобзарській, 103 було внесено до переліку об'єктів права міської комунальної власності. За доводами відповідача, спірне нерухоме майно не використовувалось для забезпечення експлуатації будинку чи побутового обслуговування його мешканців, тому не належить до допоміжних приміщень. Крім того, вказані обставини підтверджуються наявним технічним паспортом на це приміщення, що також підтверджує заперечення відповідача що приміщення є окремими об'єктом цивільних прав та має самостійне призначення не пов'язане з його використанням як допоміжного у житловому будинку.
У відзиві на позов відповідач, посилаючись на вимоги позивача щодо визнання частково недійсним рішення Черкаської міської ради від 08.07.2020 року №2-5940 «Про визначення балансоутримувачем нежитлових приміщень департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради» та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на спірне приміщення, просить суд залучити до розгляду справи, як третіх осіб на стороні відповідача: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради та державного реєстратора Черкаської міської ради Крилову Оксану Миколаївну. Крім того, просить витребувати у Комунального підприємства «Черкаське об'єднане бюро технічної інвентаризації матеріали інвентаризаційної справи на нежитлові приміщення у житловому будинку №103 по вул. Кобзарській у м. Черкаси.
Відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд, розглянувши клопотання відповідача про залучення третіх осіб, вирішив, що воно підлягає до часткового задоволення, з огляду на те, що відповідач не навів переконливих доказі на підтвердження того, що рішення у цьому спорі може вплинути на права та обов'язки державного реєстратора Черкаської міської ради Крилової Оксани Миколаївни, оскільки питання вчинення дій пов'язаних з державною реєстрацією речових прав чи їх скасування не пов'язанні з особою державного реєстратора та можуть бути вчинені будь-якою уповноваженою на це особою. Водночас, з огляду на те, що згідно з рішенням Черкаської міської ради №2-5940 від 08.07.2020, Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради визначений балансоутримувачем нежитлових приміщень комунальної власності, у тому числі у спірного приміщення, суд вважає, що вказану особу необхідно залучити до розгляду справи.
Щодо клопотання відповідача про витребування доказів, то суд, зазначає, що відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
У статті 80 Господарського процесуального кодексу України визначено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
У разі неможливості самостійно надати докази учасник справи вправі подати клопотання про витребування доказів судом у порядку статті 81 Господарського процесуального кодексу України.
У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Отже, з огляду на наведені судом правові норми, суд встановив, що відповідач подаючи клопотання про витребування доказів не дотримався вимог, що викладені вище, зокрема, не надав суду доказів на підтвердження того, що ним вживалися будь-які заходи на отримання цих доказів самостійно. Отже, у зв'язку з необґрунтованістю клопотання про витребування доказі суд відмовляє у його задоволенні.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача. Отже, у зв'язку із залучення до розгляду справи третьої особи, та надання строку для підготовки учасниками справи заяв по суті, суд відкладає підготовче засідання.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. З метою належного виконання вимог статті 182 Господарського процесуального кодексу України, процесуальних прав учасників та враховуючи, що строк проведення підготовчого засідання збігає 08.04.2021, суд вважає що строк проведення підготовчого провадження підлягає продовженню за ініціативою суду на 30 днів.
Керуючись статтями 50, 177, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Частково задовольнити заяву Черкаської міської ради про залучення до участі у справі третіх осіб.
2.Залучити до участі у справі, як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача - Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради. Встановити третій особі строк для подання усіх документів та пояснень протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.
3.Зобов'язати позивача направити третій особі позовну заяву та додані до неї документи у строк 3 дні з дня отримання цієї ухвали, докази направлення надати суду до наступного судового засідання.
4.Відмовити у клопотанні про витребування доказів.
5.Продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів.
6.Відкласти підготовче засідання до 10 год 30 хв 14 квітня 2021 року судове засідання провести у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: бульвар Шевченка, будинок 307, зал судових засідань №314, м. Черкаси, Черкаська область, 18005.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення.
Повна ухвала складена 25.03.2021.
Суддя О.І.Кучеренко