ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про відмову у відкритті провадження у справі
25 березня 2021 року м. Херсон Справа № 923/388/21
Суддя господарського суду Херсонської області Литвинова В.В., розглянувши матеріали
за позовом ОСОБА_1
до: Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Фермерське господарство "Ритм-Плюс"
третя особа - Григорівська сільська рада
про часткове скасування розпорядження № 201 від 09.06.2015
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області, за участю третіх осіб, якою позивач просить суд скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 09.06.2015 року № 201, «Про вилучення земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні громадян» в частині вилучення із землекористування земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення, яку надано у постійне користування ОСОБА_1 , відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії І-ХС № 010225 від 19 березня 2001 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів за № 331, на території Іванівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, для ведення фермерського господарства.
Суд відмовляє у відкритті провадження у справі, виходячи з наступного.
Згідно з ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Відповідно до ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно з п. 10 ) ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.
В даному випадку, позов заявлено фізичною особою ОСОБА_1 . Однак, фізична особа не може бути стороною у господарській справі.
Відповідно до п. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
З огляду на викладене, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, оскільки виходячи із суб'єктного складу сторін, спір не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Позивач в позовній заяві посилається на те, що з метою відновлення порушених свої прав в порядку адміністративного судочинства вона зверталась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою про скасування розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 09.06.2015 року № 201, «Про вилучення земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні громадян».
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 03.05.2019 закрито провадження у адміністративній справі №540/554/19 з підстав того, що спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 внесено виправлення в частині дати прийняття рішення та зазначено замість дати прийнятої ухвали « 03.05.2019» необхідно зазначити « 03.06.2019».
У подальшому позивач звернулась в порядку цивільного судочинства до Чаплинського районного суду Херсонської області з позовом скасувати розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 09.06.2015 року № 201, «Про вилучення земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні громадян».
26.11.2019 у справі №665/1156/19 рішенням Чаплинського районного суду позов задоволено та скасовано розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 09.06.2015 року № 201 «Про вилучення земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні громадян» в частині вилучення із землекористування земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення, яку надано у постійне користування ОСОБА_1 відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії І-ХС № 010225 від 19 березня 2001 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 331, яка розташована на території Іванівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області та надана для ведення селянського (фермерського) господарства.
Постановою Херсонського апеляційного суду від 01.10.2020 рішення суду від 26.11.2019 у справі скасовано, провадження у справі закрито, так як розгляд вказаної категорії віднесено до юрисдикції господарського суду. Зокрема, в даній постанові зазначено, що відповідно до правових позицій Верховного Суду у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою перейшло до Фермерського господарства "Ритм-Плюс" з дня його державної реєстрації (тобто з 23.12.1999 відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch, керівник - ОСОБА_1 ), а тому правовідносини щодо права користування такою земельною ділянкою є господарськими.
Однак, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.06.2020 у справі №922/989/18 зазначила, що з моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) та набуття ним прав юридичної особи таке господарство на основі норм права набуває як правомочності володіння і користування, так і юридичні обов'язки щодо використання земельної ділянки. Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу, що у відносинах, а також спорах з іншими суб'єктами, голова фермерського господарства, якому була передана у власність, постійне користування чи оренду земельна ділянка, виступає не як самостійна фізична особа (власник, користувач чи орендар земельної ділянки), а як представник (голова, керівник) фермерського господарства. У таких правовідносинах їхнім суб'єктом є не фізична особа (голова чи керівник фермерського господарства), а фермерське господарство як юридична особа.
Керуючись ст. 4, 20, 45, п. 1) ч. 1 ст. 175, ст. 234, 235 ГПК України,
постановив:
1. Відмовити у відкритті провадження у справі.
2. Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та доданими до неї документами.
Додаток: матеріали позовної заяви на 41 аркушах, в т.ч. оригінал квитанції №0.0.2047921117.1 від 12.03.2021 про сплату 2270 грн судового збору та конверт.
Дата підписання ухвали 25.03.2021.
Відповідно до ч. 2 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена .
Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Суддя В.В.Литвинова