ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2021 року м. Київ № 640/7521/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву та додані до неї документи Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕРСЕН ЛТД» (03039, м. Київ, пров. Руслана Лужевського, буд. 14, корпус 6, офіс 9) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, буд. 7) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕРСЕН ЛТД» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення форми «С» від 15.10.2020: № 0000440901 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до TOB «ЛЕРСЕН ЛТД» в розмірі 250000,00 грн та форми «С» № 0000440903 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «ЛЕРСЕН ЛТД» в розмірі 250000,00 грн.
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення наведеної правової норми позивачем до позовної заяви не додано належним чином засвідчених копій оскаржуваних податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Вінницькій області від 15.10.2020 № 0000440901 та № 0000440903.
Крім того, частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, у позовній заяві позивач просить суд поновити ТОВ «ЛЕРСЕН ЛТД» строки для звернення до адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Клопотання вмотивоване поширенням на території України гострої респіраторної інфекції СОVID-19, спричиненої SARS-СоV-2, яка створює загрозу особистій, громадській та державній безпеці. Зазначає, що в зв'язку з масовим та швидким поширенням коронавірусної інфекції СОVID-19 серед працівників Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕРСЕН ЛТД» було здійснено переведення штату на дистанційну роботу, що в свою чергу потягло за собою ряд обставин, які ускладнюють ведення всього робочого процесу, у тому числі судового оскарження податкових повідомлень-рішень.
Натомість, позивачем до позовної заяви не додано жодного доказу на підтвердження поважності причин пропуску встановленого строку звернення до суду.
За змістом частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду та наявність підстав для залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕРСЕН ЛТД» без руху.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій оскаржуваних податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Вінницькій області від 15.10.2020 № 0000440901 та № 0000440903 та доказів на підтвердження поважності причин пропуску встановленого строку звернення до суду, відповідно до кількості учасників справи.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕРСЕН ЛТД» слід залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕРСЕН ЛТД» (03039, м. Київ, пров. Руслана Лужевського, буд. 14, корпус 6, офіс 9) залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Катющенко