ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 березня 2021 року м. Київ № 640/7286/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
ОСОБА_1
доКиївської обласної прокуратури
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії,
Адвокат Слизченко В.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом про:
- визнання протиправною бездіяльності Київської обласної прокуратури щодо не нарахування ОСОБА_1 з 01.07.2015 заробітної плати відповідно до положень статті 81 Закону України "Про прокуратуру";
- зобов'язання Київської обласної прокуратури нарахувати ОСОБА_1 заробітну плату (включаючи оплату часу відпусток) за період з 01.07.2015 до моменту її звільнення 22.04.2020, виходячи з розміру посадового окладу, розрахованого відповідно до положень статті 81 Закону України "Про прокуратуру", з урахуванням усіх встановлених у цей період надбавок і премій, й виплатити різницю між нарахованою таким чином сумою (без урахування податків і зборів) та фактично отриманою сумою виплат за вказаний період.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як убачається зі змісту позовної заяви представник позивача зазначає, що позивач звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
На думку суду, до вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача положення пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" не застосовується.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Отже, з урахування обраного способу захисту, судовий збір становить 908,00 грн.
Відповідно до частини п'ятої статті 121 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивач оскаржує бездіяльність Київської обласної прокуратури щодо не нарахування з 01.07.2015 заробітної плати відповідно до положень статті 81 Закону України "Про прокуратуру".
На думку суду, про бездіяльність відповідача щодо невиплати заробітної плати в належному розмірі позивач повинна та могла дізнатись після отримання заробітної плати щомісяця, відповідно позивачем пропущено місячний строк звернення до суду щодо вимоги про визнання бездіяльності протиправною.
При цьому згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 15.10.2013 №8-рп/2013 строк звернення до суду відповідно до частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України, за якою в разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком, не застосовується до вимог про стягнення заробітної плати.
Згідно з частиною першою статті 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом, у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача, представником позивача не подано.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:
клопотання про поновлення строку звернення до суду з зазначенням поважності причин, поданням відповідних доказів у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача;
документ про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/7286/21), Окружний адміністративний суд міста Києва.
Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суддя В.А. Донець