25 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/2624/21
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотранс-2016» щодо підтвердження обгрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків,,
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з заявою щодо підтвердження обгрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, в якій просить підтвердити обгрунтованість умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотранс-2016», застосованого на підставі рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області від 23.03.2021
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені в ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до ч. 1 та 2 вказаної статті провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
Згідно ч. 1 та 2 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої ст. 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
У відповідності до п. 94.6. ст. 94 Податкового кодексу України керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження. Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.
Адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом. Арешт майна може бути застосовано у разі, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу (п. 94.1, пп. 94.2.3. п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України).
Як встановлено судом з доданих до заяви документів, в даному випадку, обставини, які зумовили звернення до суду, є відмова уповноважених осіб Товариства з обмеженою відповідальністю “Зернотранс-2016” 23.03.2021 о 15:00 год. від підпису направлень та допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення фактичної перевірки, внаслідок чого був складений акт про відмову у допуску до перевірки № 123/09/40694053 від 23.03.2021.
Тобто, відповідно до ч. 2 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України граничним строком подання заяви про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків є 24.03.2021 15:00 год. включно, натомість заява надійшла до суду 25.03.2021 о 14:18 год. (відповідно до відмітки про отримання).
Згідно ч. 5 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
При вказаних обставинах, суд приходить до висновку, що заявником пропущений строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, який не може бути поновлений, а тому позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 270, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотранс-2016» щодо підтвердження обгрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків - залишити без розгляду.
Копію ухвали суду та заяву з доданими до неї документами надіслати заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Житняк