Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2021 р. № 520/4439/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати неправомірною відмову у прийнятті звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого внеску, Форма №5Д за 2020 рік та додатку 5, (Реєстраційний №9371733671 Файл:20342622313044F3000513120210208082634512202000.ZІР Дата реєстрації звіту в Реєстрі застрахованих осіб: 08.02.2021 09:05:05 Номер реєстрації звіту в Реєстрі застрахованих осіб: 1294414 Рік: 2020 ЄДРПОУ/РНОКПП: 2622313044 ОСОБА_2 ) та зобов'язати внести відомості зі звітності страхувальника до Реєстру застрахованих осіб.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Згідно із п. 2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом зі змісту поданої позовної заяви встановлено, що в якості позивача вказано ОСОБА_1 як фізичну особу, проте зі змісту позовної заяви та позовних вимог вбачається, що позивач є суб'єктом господарювання фізичною особою-підприємцем і звернення до суду обумовлено порушенням прав позивача саме як суб'єкта господарювання фізичної особи-підприємця.
Також, суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідачів визначено Головне управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, однак, зі змісту позовних вимог встановлено, що позивачем не викладено позовних вимог стосовно кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року № 1082-IX установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року - 2270 грн.
Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що при зверненні до суду заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру, а отже ставка судового збору за звернення до суду фізичною особою з даним позовом становить 908,00 грн., а фізичною особою-підприємцем - 2270,00 грн.
При цьому, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем разом із позовною заявою до суду не надано документу про сплату судового збору.
Натомість позивачем до суду подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого вказано, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків річного доходу позивача - фізичної особи.
Враховуючи зазначене, суддя зазначає, що з огляду на неконкретизованість статусу позивача у даному випадку, суд позбавлений можливості розглянути клопотання про звільнення від сплати судового збору та визначити розмір ставки судового збору за звернення до суду з даним позовом.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України шляхом уточнення власного статусу, тобто конкретизації того звертається позивач до суду з даним позовом як фізична особа або як фізична особа-підприємець; викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів; надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі, визначеному чинним законодавством за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано певним суб'єктом, за наступними реквізитами: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача: 899998, рахунок UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або документи, що підтверджують наявність підстав для звільнення, зменшення або відстрочення сплати судового збору.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України шляхом уточнення власного статусу, тобто конкретизації того звертається позивач до суду з даним позовом як фізична особа або як фізична особа-підприємець; викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів; надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, визначеному чинним законодавством за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано певним суб'єктом, або документів, що підтверджують наявність підстав для звільнення, зменшення або відстрочення сплати судового збору.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.