Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 березня 2021 р. Справа №200/944/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі №200/944/21-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
26 січня 2021 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд:
- визнати протиправним відмову Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управлінні Пенсійного фонду України Донецької області провести з 1 січня 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до пункта 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який затверджено постановою КМУ від 23.11.2011 року №1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, частини 3 статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
16 березня 2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.
18 березня 2021 року позивачем на адресу суду надіслано докази на підтвердження не проведення відповідачем перерахунку. Позивачем надано суду роздруківки з платіжного сервісу “Ощад24”. Пенсію у загальному розмірі 10496,97 грн позивач отримав у грудні 2020 року, у січні 2021 року та лютому 2021 рок /а.с.35,36,37/.
Крім того, позивачем надано витяг з особистого кабінету на Порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, з якого вбачається, що з 1 березня 2021 року розмір його пенсії становить 13732,38грн./а.с.37/.
25 березня 2021 року на адресу суду відповідачем надіслано відомості з ІКІС ПФУ з яких вбачається, що сума пенсії позивача у лютому збільшилася.
Вказані обставини потребують уточнень у судовому засіданні.
Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Оскільки у суду виникла необхідність для отримання додаткових доказів для з'ясування всіх фактичних обставин справи, а також для об'єктивного та всебічного розгляду справи по суті та ухвалення законного та обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до статті 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У даному випадку, з урахуванням обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, а також продовження строку підготовчого судового засідання на 30 днів з ініціативи суду.
Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи розбіжності між даними наданими позивачем та відповідачем щодо розміру пенсії, суд вважає, що є всі підстави для витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 12, 47,77-80, 173, 179, 180, 181, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Розгляд справи №200/944/21-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Продовжити підготовче засідання на тридцять днів з ініціативи суду.
Призначити підготовче засідання на 5 квітня 2021 року об 11:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Запропонувати ОСОБА_1 надати суду пояснення щодо існуючих розбіжностей по сумі пенсії, яку він отримує.
Витребувати у Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені:
- довідку про нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за період з грудня 2020 року по березень 2021 року із зазначенням щомісячних виплат;
- детальні пояснення щодо підстав перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 .
Витребувані докази подати до суду шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua. до 5 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 25 березня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов