Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 березня 2021 р. Справа №200/1097/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
29 січня 2021 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 21 серпня 1993 року по 1 січня 2002 року в ТОВ “Агрофірма імені Шевченка”;
- визнати протиправною бездіяльність Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до пільгового та страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 1 травня 2010 року по 31 грудня 2010 року на ВП “Шахта” 1/3 “Новогродівська” ДП “Селидіввугілля”;
- зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 21 серпня 1993 по 1 січня 2002 року в ТОВ “Агрофірма імені Шевченка”;
- зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового та страхового стажу ОСОБА_1 період роботи, який враховується також при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 1 травня 2010 року по 31 грудня 2010 року на ВП “Шахта” 1/3 “Новогродівська" ДП “Селидіввугілля”;
- зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області переглянути рішення від 1 серпня 2015 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з врахуванням вище викладених вимог.
В матеріалах справи відсутні відповіді на заяви ОСОБА_1 від 17 серпня 2020 року та від 14 вересня 2020 року адресовані, зокрема відповідачу.
Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за N1566/11846 (далі - Порядок №22-1).
Відповідно до абз. 6 п.4.3 Порядку №22-1 рішення органу про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший візується спеціалістом, який його підготував, та спеціалістом, який його перевірив. Рішення підписується начальником управління (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу начальника управління щодо розподілу обов'язків) та завіряється печаткою управління.
Крім того, суд звертає увагу, що однією із позовних вимог відповідача є зобов'язання Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області переглянути рішення від 1 серпня 2015 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, яке не надано відповідачем.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Для з'ясування усіх обставин у справі та ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача: відповіді на заяви ОСОБА_1 від 17 серпня 2020 року та від 14 вересня 2020 року; рішення від 1 серпня 2015 року про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком; копію пенсійної справи позивача.
Враховуючи викладене та керуючись статями 9,70-90, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Витребувати у Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відповіді на заяви ОСОБА_1 від 17 серпня 2020 року та від 14 вересня 2020 року; рішення від 1 серпня 2015 року про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком; копію пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувані докази надати суду до 1 квітня 2021 року засобами електронної пошти за адресою: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Попередити Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 24 березня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов