Справа № 643/18601/20
Провадження № 3/643/1561/21
25.03.2021 року суддя Московського районного суду м. Харкова Власенко М. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 200817, 09 листопада 2020 року о 08:05 год. в м. Харкові по пр. Ювілейний, 47/19, ОСОБА_1 керував автобусом «БАЗ А 079.14», д. н. з. НОМЕР_1 , здійснював регулярні пасажирські перевезення за маршрутом № 206-Е «вул. Н. Ужвій - ст. м. Барабашова», та перевозив пасажирів у кількості 24 (двадцять чотири) особи, чим перевищив дозволену максимальну кількість місць для сидіння 20 (двадцять) місць на 4 (чотири) пасажира, чим порушив п.п. 2 п. 11, п.п. 1 п. 15 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
12 березня 2021 року ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення у справі, в яких просив провадження у справі закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності з урахуванням поданих раніше пояснень.
Дослідивши матеріали справи та письмові пояснення ОСОБА_1 , суд встановив таке.
Відповідно ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Матеріали відносно ОСОБА_1 надійшли до суду 02 березня 2021 року.
З матеріалів справи слідує, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений 09 листопада 2020 року, день скоєння адміністративного правопорушення - 09 листопада 2020 року.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Дана норма є імперативною і не передбачає обов'язку суду визначати питання винуватості чи невинуватості особи, оскільки за своєю суттю є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно висновків рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження у справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Відтак, оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки, визначені ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 7, 38, 247, 283 - 285 КУпАП, суд -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи.
Суддя М. В. Власенко