Справа № 643/5027/21
Провадження № 1-кс/643/1464/21
24.03.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 15.03.2021,-
До Московського районного суду м. Харкова 22.03.2021 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов'язати уповноважених службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 15.03.2021.
В обґрунтування скарги заявниця зазначає, що нею 15.03.2021 до Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, за фактом крадіжки телефону. Дану заяву було зареєстровано за №45 в журналі ЄО 15.03.2021. Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, станом на день звернення до суду зі скаргою, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою до ЄРДР не внесено, у зв'язку із чим заявник просить скаргу задовольнити.
ОСОБА_3 подала заяву відповідно до якої остання просить розглянути скаргу без її участі, вимоги скарги підтримала.
Уповноважені службові особи Харківської місцевої прокуратури №4 та Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області у судове засідання не з'явились про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.
Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 15.03.2021 ОСОБА_3 звернулась до Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
З копії талону - повідомлення ЄО №45 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію вбачається, що заяву ОСОБА_3 зареєстровано в журналі ЄО Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області 15.03.2021. Повідомлення про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у вказаній заяві, заявник не отримувала, на адресу суду вказана інформація також не надходила, що дає підстави вважати, що відомості за заявою, всупереч вимогам ст.214 КПК України, до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді відомості з заяви (повідомлення) від 15.03.2021 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 15.03.2021 - задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 15.03.2021 (зареєстровано в ЄО №45 від 15.03.2021).
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1