м. Кремінна
15 березня 2021 року Справа № 414/346/21
Провадження № 2-о/414/61/2021
Кремінський районний суд Луганської області в складі
головуючого судді Костроба Ю.Ю.,
за участю прокурора Головченка Д.О.
секретаря судового засідання Міщенко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою площа Красна 5, м. Кремінна цивільну справу за заявою Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Галини Володимирівни в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, заінтересована особа Рубіжанська міська рада Луганської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
18 лютого 2021 року до суду звернувся заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області з вказаною заявою, яку обґрунтовує тим, що під час опрацювання інформації щодо використання об'єктів нерухомого майна встановлено факт бездіяльності Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, який полягає у незверненні до суду із заявою про передачу в комунальну власність безхазяйного нерухомого майна, а саме: одноповерхового громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами загальною площею 119,1 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що призводить до порушення інтересів держави у сфері управління комунальним майном.
Правовстановлюючі документи на одноповерховий громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами загальною площею 119,1 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні.
Кудряшівською сільською радою та Рубіжанською міською радою Луганської області право власності на вказане майно не зареєстровано.
Комісією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області обстежено нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , в ході чого встановлено, що на огородженій території знаходиться одноповерхова будівля з цегли та дерев'яним дахом покритим металочерепицею приблизною площею 150 кв.м., сарай, кухня з навісом та дзвіниця. Дана будівля з допоміжними спорудами використовується для проведення церковних служб. Підтверджуючі документи на право власності відсутні.
Рішенням Кудряшівської сільської ради № 28/3 від 14.05.2019 «Про надання згоди про взяття на облік безхазяйного майна будинку з допоміжними спорудами АДРЕСА_1 » надано згоду про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - будинку одноповерхового загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Державним реєстратором Кремінської районної державної адміністрації Луганської області одноповерховий будинок загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 27.05.2019 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер витягу 168093384).
На підставі п.2.2 рішення № 28/3 від 14.05.2019 Кудряшівської сільської ради, в газеті «Кремінщина» №43-44 від 01.06.2019 (приватне підприємство «Редакція регіональної громадсько-політичної газети «Кремінщина») розміщено відповідне оголошення про взяття на облік безхазяйного майна.
За інформацією Кудряшівської сільської ради з часу взяття на облік безхазяйного майна та по теперішній час звернення від фізичних або юридичних осіб про наявність майнових прав на одноповерховий будинок загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , до органу місцевого самоврядування не надходили.
Кудряшівською сільською радою та Рубіжанською міською радою Луганської області право власності на вказане майно не зареєстровано, а є лише відомості про взяття на облік вказаного нерухомого майна як безхазяйного.
Комунальним підприємством «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» (далі - КП «Кремінське РБТІ») листом від 02.02.2021 повідомлено, що відомості щодо наявності будь-яких правовстановлюючих документів на обьєкт нерухомого майна - одноповерховий громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні. Станом на 01.01.2013 право власності на вказаний обьєкт нерухомого майна в КП "Кремінське РБТІ" не зареєстроване. Інформація про право власності на об'єкт нерухомого майна «громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2013 по 02.02.2021 в КП «Кремінське РБТІ» відсутня.
Комунальним підприємством «Кремінське РБТІ» було проведено технічну інвентаризацію об'єкту нерухомості та виготовлено технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна «громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами». Відповідно до матеріалів технічної інвентаризації та технічного паспорту, площа громадського будинку складає 119,1 кв.м., а господарських (допоміжних) споруд 30,4 кв.м.
Таким чином, станом на лютий2021 року минуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та опублікування інформації в друкованому засобі масової інформації, проте жодними особами не вжито заходів щодо оформлення права власності на спірне майно.
Отже одноповерховий будинок загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,має усі ознаки безхазяйного майна. Кудряшівською сільською радою на даний час виконано усі вимоги чинного законодавства, необхідні для передачі вказаного безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність.
Тому просить суд передати безхазяйну нерухому річ - одноповерховий громадський будинок площею 119,1 кв.м., з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами площею 30,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади села Кудряшівка в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області (код ЄДРПОУ 04336151, юридична адреса: вул. Гагаріна,1, с. Кудряшівка, Сєвєродонецький район, Луганська обл., 92931).
Прокурор в судовому засіданні наполягав на задоволенні вимог.
Представник, Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі. Наполягав на задоволенні заяви прокурора.
Представник Рубіжанської міської ради Луганської області до суду не з'явився, надав заяви про розгляд справи без його участі, на задоволенні заяви не заперечував.
Суд,вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно інформацією Кудряшівської сільської ради та Рубіжанської міської ради, правовстановлюючі документи на одноповерховий громадський будинок площею 119,1 кв.м., з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами площею 30,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні (а.с.14).
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.02.2021 № 244233413 за Кудряшівською сільською радою та Рубіжанською міською радою Луганської області право власності на вказане майно не зареєстровано (а.с.24).
Відповідно до Акту обстеження нерухомого майна від 15.03.2017 комісією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області обстежено нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , в ході чого встановлено, що на огородженій території знаходиться одноповерхова будівля з цегли та дерев'яним дахом покритим металочерепицею приблизною площею 150 кв.м., сарай, кухня з навісом та дзвіниця. Дана будівля з допоміжними спорудами використовується для проведення церковних служб. Підтверджуючі документи на право власності відсутні.(а.с.16).
Рішенням Кудряшівської сільської ради № 28/3 від 14.05.2019 «Про надання згоди про взяття на облік безхазяйного майна будинку з допоміжними спорудами АДРЕСА_1 » надано згоду про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - будинку одноповерхового загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.17).
Державним реєстратором Кремінської районної державної адміністрації Луганської області одноповерховий будинок загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 27.05.2019 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер витягу 168093384). (а.с.21).
На підставі п.2.2 рішення № 28/3 від 14.05.2019 Кудряшівської сільської ради, в газеті «Кремінщина» №43-44 від 01.06.2019 (приватне підприємство «Редакція регіональної громадсько-політичної газети «Кремінщина») розміщено відповідне оголошення про взяття на облік безхазяйного майна. (а.с.22).
Комунальним підприємством «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» (далі - КП «Кремінське РБТІ») листом від 02.02.2021 повідомлено, що відомості щодо наявності будь-яких правовстановлюючих документів на обьєкт нерухомого майна - одноповерховий громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні. Станом на 01.01.2013 право власності на вказаний об'єкт нерухомого майна в КП "Кремінське РБТІ" не зареєстроване. Інформація про право власності на об'єкт нерухомого майна «громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2013 по 02.02.2021 в КП «Кремінське РБТІ» відсутня. (а.с.23).
Комунальним підприємством «Кремінське РБТІ» було проведено технічну інвентаризацію об'єкту нерухомості та виготовлено технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна «громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами». Відповідно до матеріалів технічної інвентаризації та технічного паспорту, площа громадського будинку складає 119,1 кв.м., а господарських (допоміжних) споруд 30,4 кв.м. (а.с.25-33).
Питання щодо предачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовані Цивільно процесуальним кодексом України - Главою 8 розділу IV Окреме провадження та Главою 24 Розділу І Книги Третьої Цивільного кодексу України.
Так відповідно до ч.1, ч.2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Відповідно до 330 ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.
Суд вважає доведеним, що одноповерховий будинок загальною площею 150 кв.м. з допоміжними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , не має власника, тобто є безхазяйним нерухомим майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, у друкованих засобах масової інформації зроблено відповідне оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік і сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі. Тим самим, наявними є усі правові підстави для його передачі у комунальну власність. Тому заява підлягає задоволенню.
На підставі п.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.
На підставі вищевказаного, керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст.2,5, 76-81, 95, 229, 259, 263-265, 294,329, 330,332,333 ЦПК України, суд, -
Заяву Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Галини Володимирівни в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, заінтересована особа Рубіжанська міська ради Луганської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити повністю.
Передати безхазяйну нерухому річ - одноповерховий громадський будинок площею 119,1 кв.м., з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами площею 30,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади села Кудряшівка в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області (код ЄДРПОУ 04336151, юридична адреса: вул. Гагаріна,1, с. Кудряшівка, Сєвєродонецький район, Луганська обл., 92931).
Повний текст рішення виготовлений 25 березня 2021 року.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Ю.Ю.Костроба