Справа № 404/5393/20
Номер провадження 2/404/506/21
19 березня 2021 року Кіровський районний суд міста Кіровограда
в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.
за участю секретаря Мартиненко А.О.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в місті Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, про визначення місця проживання малолітньої дитини, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з ним, ОСОБА_1 .
Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13 жовтня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (а.с. 50).
На виконання вимог ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13 жовтня 2020 року позивачем подано разом з заявою, позовну заяву (вх. № 35541 від 26.10.2020 року), якою усунуто недоліки вказані в ухвалі судді від 13.10.2020 року (а.с.51-57).
Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 02 листопада 2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Через канцелярію Кіровського районного суду міста Кіровограда від ОСОБА_2 надійшла зустрічна позовна заява (вх. № 9171 від 09.03.2021 року; а.с. 74-82), в якій відповідач просить визначити місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянкою України.
Представником позивача через канцелярію суду подано заперечення (вх. № 10378 від 16.03.2021 року; а.с.86-87), щодо прийняття до розгляду зустрічного позову ОСОБА_2 , в якому останній зазначив, що оскільки представник відповідача ознайомився з матеріалами зазначеної цивільної справи 03.02.2021 року, отже зустрічна позовна заява повинна бути подана до 18.02.2021 року, як передбачено статтею 127 Цивільного процесуального кодексу України, проте така заява подана представником відповідача до суду лише 01.03.2021 року, тобто з пропуском строків для подання зустрічного позову. Також зазначив, що відповідач не зверталась до суду з клопотанням про продовження процесуального строку для поданняз зустрічного позову заявою, а отже така заява не може бути прийнята до розгляду судом.
Представник позивача в підготовчому засіданні заперечував щодо прийняття до розгляду зустрічної позовної заяви ОСОБА_2 , посилаючись на обставини викладені в запереченнях.
Представник відповідача в підготовчому засіданні підтримала подану зустрічну позовну заяву та просила її прийняти. Крім того представником відповідача в підготовчому засіданні подано клопотання (вх. № 10918 від 19.03.2021 року) про поновлення процесуального строку для подання зустрічної позовної заяви. В обґрунтування поданого клопотання зазначено, відповідач ухвалу та копію позовної заяви з додатками не отримувала, а 03.02.2021 року представник відповідача ознайомилась з матеріалами справи та виготовила з них фотокопії. Однак для підготовки зустрічної позовної заяви і додання до неї доказів, потрібен був додатковий час, зокрема довідка про доходи була отримана ОСОБА_2 лише 04.03.2021 року хоча замовлена була ще 05.02.2021 року, а фахівці Кропивницького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді до теперішнього часу не мали змоги провести обстеження побутових умов ОСОБА_2 , в зв'язку з продовженням строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). В зв'язку з чим, представник відповідача просить суд поновити пропущений процесуальний строк на пред'явлення зустрічного позову до ОСОБА_1 , про встановлення місця проживання дитини.
Розглянуши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, проаналізувавши норми процесуального права, які регулюють порядок подання зустрічної позовної заяви, суд дійшов висновку про таке.
Статтею 193 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Зазначена стаття встановлює окремі умови прийняття до розгляду зустрічного позову, тобто вона вказує на один із способів захисту відповідача проти пред'явленого до нього позову.
Способами захисту проти позову можуть бути: невизнання позову, заперечення проти нього і зустрічний позов. Зустрічний позов це активний захист проти позову. Зустрічним позовом є позов первісного відповідача до первісного позивача. Зустрічний позов в залежності від ситуації може бути найбільш дієвим засобом захисту відповідача проти позову, тому що спрямований на повне чи часткове виключення підстав первісного позову.
Отже, умовами пред'явлення зустрічного позову є взаємопов'язаність зустрічного позову з первісним; доцільність сумісного розгляду основного й зустрічного позовів. Доцільним є сумісний розгляд, коли це дозволяє більш повно і об'єктивно дослідити обставини справи, встановити справжні взаємовідносини сторін, виключити винесення взаємно суперечливих чи взаємовиключних судових рішень.
Доцільним є сумісний розгляд первісного і зустрічного позову, якщо задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Таким чином, вирішуючи клопотання про прийняття зустрічного позову суд з'ясовує такі питання: чи виникають позовні вимоги з одних правовідносин, чи можуть вимоги за позовами зараховуватися, чи виключить задоволення зустрічного позову повністю або частково задоволення первісного позову.
Відповідно достатті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно зчастиною першоюстатті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 175 і 177 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу. Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої статті 193 цього Кодексу, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи (стаття 194 Цивільного процесуального кодексу України).
Судом встановлено, що представник відповідача ознайомилась з матеріалами вказаної цивільної справи 03 лютого 2021 року, що підтверджується її підписом на заяві про ознайомлення (а.с.66).
Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда про відкриття провадження у справі від 02 листопада 2020 року відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня врученння данної ухвали для подання відзиву на позов.
Так, як відповідач ознайомилась з матеріалами справи, та відповідно і ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда про відкриття провадження у справі від 02 листопада 2020 року, зустрічна позовна заява повинна бути подана до суду не пізніше ніж 18.02.2021 року, як визначено частиною першою сттаті 193 Цивільного процесуального кодексу України.
При цьому, частинами першою та другою статті 127 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З доданих до зустрічної позовної заяви довідок встановлено, що докази якими позивач обгрунтовує обставини викладені в зустрічному позові отриманні нею, 25.02.2021 року (довідка Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська лікарня» міської ради Кропивницького № 121; а.с.77) та 02.03.2021 року (довідка Головного управління державної податкової служби у Кіровоградській області; а.с.78).
Отже враховуючи, те що для збирання доказів, на яких грунтуються позовні вимоги зустрічного позову ОСОБА_2 витрачений значний проміжок часу, що підтверджується наявними в справі доказами, зважаючи на карантинні обмеження, запроваджені Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також приймаючи до уваги взаємопов'язаність позовів і доцільність їх розгляду, суд визнає причини пропуску строку на подання зустрічного позову поважними та вважає за необхідне поновити строк ОСОБА_2 для подання зустрічного позову.
Суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки наданий ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 02.11.2020 року процесуальний строк ОСОБА_2 для подання відзиву на позов, та відповідно і зустрічного позову сплинув, тому суд вважає, що в даному випадку доцільно поновити пропущений процесуальний строк, а не продовжувати його, оскільки неможливо продовжити пропущений процесуальний строк, який вже сплинув.
Враховуючи вищевикладені обставини, та те, що неприйняття зустрічного позову, значно затягне процесуальний час у разі подання такого позову відповідачем як окремої позовної заяви, те, що розгляд зазначеної цивільної справи стосується захисту прав та свобод дитини, суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_2 процесуальний строк для подання зустрічної позовної заяви, та прийняти до спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 , до ОСОБА_1 , про визначення місця проживання дитини.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 53 Цивільного процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною четвертою та пятою статті 19 Сімейного кодексу України встановлено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Оскільки для подальшого розгляду зустрічного позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , про визначення місця проживання дитини, обов'язкова участь органів опіки та піклування, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Соколівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області, оскільки подальше винесення рішення по справі може вплинути на права та обов'язки вказаного органу.
На підставі викладеного, керуючись статтею 53, 178, 127, 181, 192, 193, 194, 260, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Поновити ОСОБА_2 процесуальний строк для подання зустрічної позовної заяви.
Зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 , до ОСОБА_1 , про визначення місця проживання дитини, прийняти до спільного розгляду з первісним позовом.
Об'єднати в одне провадження вимоги за зустрічним позовом з первісним позовом ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, про визначення місця проживання малолітньої дитини, присвоївши єдиний номер № 404/5393/20 (номер провадження 2/404/1544/20).
Визначити позивачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на зустрічну позовну заяву. У зазначений строк позивач має право надіслати суду відзив на зустрічну позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності).
Відповідно до вимог частини четвертої статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання позивачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частини восьма статті 178 Цивільного процесуального кодексу України).
Встановити відповідачу ОСОБА_2 п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої - п'ятої статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
На підставі частини третьої статті 53 Цивільного процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Соколівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (місцезнаходження: 27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, село Соколівське, вулиця Шевченка, будинок № 23).
Зобов'язати відповідача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копії зустрічного позову з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Встановити третій особі, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Соколівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області, десятиденний строк з дня отримання копії зустрічного позову з додатками для подання письмових пояснень щодо зустрічного позову.
Роз'яснити положення частин першої - третьої статті 181 Цивільного процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову (зустрічного позову). Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 цього Кодексу.
Роз'яснити, що учасники справи мають право надати відповідь на письмові пояснення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до закінчення підготовчого провадження (частина друга статті 192 Цивільного процесуального кодексу України).
Роз'яснити, що згідно частини другої статті 222 Цивільного процесуального кодексу України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://kr.kr.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст судового рішення складений 23.03.2021 року.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда Л. Д. Кулінка