154/897/21
1-кс/154/188/21
23 березня 2021 року. Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність органу досудового розслідування Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 16.02.2021 року, яка була прийнята та зареєстрована у Володимир-Волинському РВП ГУНП у Волинській області за №1243 від 20.02.2021 року.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 повідомляв про виявлення ним ознак привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищемв діях працівників виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Просив внести вказані відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, надати йому витяг з ЄРДР.
Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч.1 ст.214 КПК України відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені, просив зобов'язати Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його вищеназваною заявою та провести досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 22 березня 2021 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , витребувано з Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області матеріали по заяві ОСОБА_3 від 16 лютого 2021 року.
Згідно повідомлення Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області № 4195/52/01-2021 від 05 березня 2021 року, заява ОСОБА_3 була розглянута у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав в повному обсязі, зазначив, що отримав вказане повідомлення лише 19 березня 2021 року, після того як 12 березня 2021 звернувся з письмовим запитом до Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, що підтверджується відміткою на ньому. Всупереч вимогам ст.214 КПК України за його заявою про вчинення кримінального правопорушення органом досудового розслідування відомості до ЄРДР внесені не були. Наполягав на розгляді його скарги по суті, просив її задовольнити.
Представник СВ Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не прибув та заперечень щодо скарги не подав, хоч належним чином був повідомлений про судовий розгляд скарги ОСОБА_3 . Начальником Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області скеровані до суду матеріали перевірки по зверненню ОСОБА_3 , які були зареєстровані за №1243 від 20.02.2021 року.
У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши особу, яка її подала, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 20 лютого 2021 року Володимир-Волинським РВП ГУНП у Волинській області було прийнято заяву ОСОБА_3 про злочин.
05 березня 2021 року дільничним офіцером поліції складено довідку про результати проведення перевірки по зверненні ОСОБА_3 ЄО № 1243 від 20 лютого 2021 року за змістом якої вирішено припинити розгляд матеріалів у зв'язку з невстановленням ознак кримінального правопорушення.
Щодо вказаного факту повідомлено письмово ОСОБА_3 листом № 4195/52/01-2021 від 05 березня 2021 року. Однак, вказане повідомлення ОСОБА_3 отримав лише 19 березня 2021 року, після того як 12 березня 2021 звернувся з письмовим запитом до Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області.
Як встановлено в судовому засіданні, станом на день розгляду скарги особа, яка її подала, не має у своєму розпорядженні відповідних даних щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань своєї заяви про злочин в порядку ст. 214 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст.214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Цього у провадженні зроблено не було.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 про злочин, яка була подана ними в порядку, передбаченому положеннями ст.214 КПК України, до Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області, компетентною особою даного органу не прийнято, подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 16.02.2021 року, яка була прийнята та зареєстрована у Володимир-Волинському ВП ГУНП у Волинській області за №1243 від 20.02.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24 березня 2021 року.
Слідчий суддя (підпис)
Суддя Володимир-Волинського міського суду ОСОБА_1