Справа № 640/585/20
23 березня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Бужак Н. П.
Суддів: Костюк Л.О., Кобаля М.І.
За участю секретаря: Несін К.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2020 року, суддя Клочкова Н.В., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ради прокурорів України, Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними і скасування рішення та наказу, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Ради прокурорів України, Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Ради прокурорів України від 18 грудня 2019 року №194 "Щодо визначення можливості звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Донецької області";
- визнати протиправним і скасувати наказ Генеральної прокуратури України від 19 грудня 2019 року № 535-к про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Донецької області у зв'язку з неналежним виконанням посадових обов'язків, установлених для відповідної адміністративної посади (пункт 3 частина 41 Закону України "Про прокуратуру");
- зобов'язати Офіс Генерального прокурора в особі Генерального прокурора поновити ОСОБА_1 з 20 грудня 2019 року на посаді заступника прокурора Донецької області та з 11 вересня 2020 року на посаді заступника керівника Донецької обласної прокуратури;
- стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 різницю в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи з 20 грудня 2019 року до дати винесення судом рішення по суті спору включно;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення на його користь різниці в заробітку за виконання нижчеоплачуваної роботи за один місяць.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, Офіс Генерального прокурора та Донецька обласна прокуратура звернулись з апеляційними скаргами, в яких просять скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
В ході апеляційного розгляду справи у зв'язку з наданими представниками сторін пояснень у суду виникла необхідність витребування від відповідача Донецької обласної прокуратури додаткових доказів, які стосуються зароботної плати позивача, яку він отримував до звільнення з адміністративної посади ( жовтень-листопад 2019 року - або ж повні 2 місяці перед звільненням) із зазначенням кількості відпрацьованих днів та середньоденну зарплату та після звільнення з адміністративної посади до даного часу, із зазначення які саме виплати входили в заробітну плату із зазначенням розміру, а також дані про те, чи була виплачена заробітна плата, що нараховувалась позивачу після звільнення з адміністративної посади із зазначенням податків та зборів.
Згідно з частиною 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна особа повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
За змістом частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У разі неможливості подати докази самостійно, учасник справи вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ст. 80 КАС).
Заслухавши думку представників сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Донецької обласної прокуратури вищезазначені докази.
Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 310 КАС України, колегія суддів,-
Витребування від Донецької обласної прокуратури додаткові докази, які стосуються зароботної плати позивача, яку він отримував до звільнення з адміністративної посади (жовтень-листопад 2019 року - або ж повні 2 місяці перед звільненням) із зазначенням кількості відпрацьованих днів та середньоденну зарплату, дані про зарплату після звільнення з адміністративної посади до даного часу із зазначення які саме виплати входили в заробітну плату із зазначенням їх розміру, а також дані про те, чи була виплачена заробітна плата, що нараховувалась позивачу, після звільнення з адміністративної посади із зазначенням податків та зборів.
Строк виконання ухвали суду встановити до 14 квітня 2020 року.
Ухвала суду є остаточною у оскарженню не підлягає.
Судя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Коваль М.І.