24 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1663/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
12.03.2021 року представником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ( надалі - заявник) подано до суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного від 29.10.2020 року у справі № 540/1663/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії.
Як вбачається з матеріалів справи, 24.03.2021 р. представником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подано до суду заяву за вх. № 5197/21 про відкликання вказаного звіту.
Відповідно до частини 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Натомість положеннями цього Кодексу не врегульовано питання про відкликання звіту про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Отже, з метою вирішення вказаної заяви представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі суд вважає за необхідне застосувати за аналогією закону приписи п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, якими передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Таким чином, суд дійшов висновку про повернення заявнику Звіт про виконання судового рішення, поданий 12.03.2021 р. за вх. № 4343/21.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( частина 2 ст. 241 КАС України).
Керуючись ст. 7, ч. 1 ст. 240, 241, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Повернути представнику Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Звіт про виконання судового рішення, поданий 12.03.2021 р. за вх. № 4343/21 разом з доданими до нього документами.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя В.А. Дубровна