Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2021 р. Справа № 520/2214/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Геліантус" до Дергачівської державної податкової інспекції Слобожанського управління Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) ДФС щодо нереєстрації податкової накладної за №26 від 03.08.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС»;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) ДФС щодо нереєстрації податкової накладної за №27 від 03.08.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС»;
- скасувати рішення Комісії ДФС за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №47407/22662121/2 від 02.09.2020 р.;
- скасувати рішення Комісії ДФС за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 47376/22662121/2 від 02.09.2020 р.;
- зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №26 від 03.08.2020 року подану ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС»;
- зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №27 від 03.08.2020 року подану ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС»;
- стягнути з ДФС України на користь ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС» суму сплаченого судового збору в розмірі 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 коп.
Ухвалою суду від 17.02.2021 позовна заява залишена без руху, надано строк для подання копії позову та додатків до позову для відповідача, а також оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору.
На виконання вищевказаної ухвали суду від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність ст. ст. 160, 161 КАС України, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2270 гривень.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем у позові заявлено три вимоги немайнового характеру: 1) визнати протиправними дії (бездіяльність) ДФС щодо нереєстрації податкової накладної за №26 від 03.08.2020 року та податкової накладної за №27 від 03.08.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС»; 2) скасувати рішення Комісії ДФС за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №47407/22662121/2 від 02.09.2020 р.; 3) скасувати рішення Комісії ДФС за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 47376/22662121/2 від 02.09.2020 р.
Вимога про зобов'язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №26 від 03.08.2020 року та за №27 від 03.08.2020 року, подану ТОВ агрофірма «ГЕЛІАНТУС», є похідною від зазначених вище.
Отже, позивач мав сплатити судовий збір за подання позову, який містить три позовні вимоги немайнового характеру.
Таким чином, станом на час звернення до суду розмір судового збору за подання даного позову становить 6810,00 грн.
Позивачем судовий збір сплачений у розмірі 2270,00 грн., отже необхідно доплатити 4540,00 грн.
Крім того, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідача зазначено Дергачівську державну податкову інспекцію Слобожанського управління Головного управління ДФС у Харківській області.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказана юридична особа припинена шляхом реорганізації.
В свою чергу, за приписами частин 1, 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Тобто, Дергачівська державна податкова інспекція Слобожанського управління Головного управління ДФС у Харківській області вважається припиненою та такою, що не має адміністративно-процесуальної право- та дієздатності з дати внесення запису про припинення.
Також, позивач заявляє вимоги про скасування рішень Комісії ДФС та зобов'язання ДФС України зареєструвати податкові накладні в ЄДР. Тобто, позов пред'явлено до одного відповідача, а заявлені вимоги також до ДФС України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі Дія-97 проти України (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).
Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов'язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно:
- надати оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 4540,00 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101 , призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";
- надати до суду уточнену позовну заяву, в якій визначити коло належних відповідачів, позовні вимоги до них.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Геліантус" до Дергачівської державної податкової інспекції Слобожанського управління Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Шляхова О.М.