Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 березня 2021 року Справа № 520/11779/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про розгляд звіту про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Індустріального відділу обслуговування громадян м. Харкова (сервісний центр) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Від ОСОБА_1 15.02.2021 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява про розгляд звіту про виконання судового рішення по справі, в якій заявник просить суд:
- розглянути звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року по справі №520/11779/19, який повинен був подати до суду відповідач;
- за наслідками розгляду звіту відповідача - вчинити відповідні заходи реагування з урахуванням вимог чинного законодавства.
В обґрунтування поданої заяви позивачем зазначено, що рішенням від 21.01.2020 року судом зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з вересня 2018, в частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць - допустити до негайного виконання. Як вказано заявником, ухвалою суду від 23.11.2020 року зобов'язано відповідача протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року по справі №520/11779/19, проте станом на 12.02.2021 року заявником не було отримано жодної копії звіту. Вказані обставини, на переконання заявника, свідчать на користь наявності підстав для звернення до суду із заявою про розгляд звіту відповідача у випадку його подання та вжиття за наслідками такого розгляду відповідних заходів реагування.
В судове засідання, призначене на 18.03.2021 року сторони не прибули, про дату, час та місце слухання заяви повідомлялись належним чином.
Заявник у поданій до суду заяві просив суд її розгляд здійснити без його або його представника участі.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подані до суду звіт про виконання рішення суду, заяву позивача про розгляд звіту про виконання судового рішення по справі, а також відзив на заяву про розгляд звіту про виконання судового рішення по справі, зазначає наступне.
Зі змісту зазначеного звіту встановлено доводи представника відповідача стосовно того, що на виконання судового рішення по справі №520/11779/19 було здійснено нарахування та виплата поточної пенсії ОСОБА_1 , а саме: в березні 2020 року заявнику одночасно з поточною виплатою пенсії нараховано та виплачено пенсію в межах одного місяця у сумі 5778,48 грн., а саме за вересень 2018 року; нараховано доплату, яка виникла за період з 01.10.2018 року по 31.01.2020 року нарахована (підтверджується випискою з підсистеми призначення та виплати пенсії), яку буде виплачено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року №637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо перемішеним особам" та постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 649 "Про погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду". Нарахована сума доплати містяться на особистому рахунку ОСОБА_1 в Пенсійному фонді України та будуть виплачені за наявності бюджетного фінансування.
Також, представником відповідача вказано, що станом на 25.01.2021 року на лютий 2021 виділено кошти для погашення частини заборгованості у розмірі 26770,44 грн. за період з 01.10.2019 року по 31.01.2020 року), яку виплачено разом з поточною сумою пенсії.
Отже, представником відповідача вказано, що станом на 31.01.2021 року заборгованість з виплати пенсії ОСОБА_1 складає 75510,75 грн. за період з 01.10.2018 року по 30.09.2019 року та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області буде повторно звертатись щодо виділення коштів на її виплату.
Суд, враховуючи вищевикладене, зазначає, що матеріали справи не містять доказів виплати відповідачем на виконання судового рішення у даній справі сум, про які останнім вказано у звіті про виконання судового рішення по справі, а надані до суду копії виписок з підсистеми призначення та виплати пенсії не дають підстав вважати, що станом на час розгляду звіту про виконання судового рішення саме вказані суми були виплачені позивачу.
Крім того, суд зазначає, що копії виписок з підсистеми призначення та виплати пенсії містять в собі закреслення та виправлення, що не дає суду підстав вважати їх належними та допустимими доказами.
З огляду на викладене суд зазначає, що згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії доказів щодо здійснення позивачу виплати заборгованості пенсії на виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року по справі №520/11779/19.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до положень ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
У зв'язку з необхідністю витребування доказів від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 про розгляд звіту про виконання судового рішення по справі.
Керуючись статтями 72, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області належним чином засвідчені копії доказів щодо здійснення позивачу виплати заборгованості пенсії на виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року по справі №520/11779/19.
Витребувані документи надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду у строк до наступного судового засідання з дотриманням вимог ч.9 ст. 79 КАС України.
У зв'язку з необхідністю витребування доказів від відповідача, відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 про розгляд звіту про виконання судового рішення по справі до 05.04.2021 року о 14:30 годині.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали в порядку письмового провадження виготовлено 23 березня 2021 року.
Суддя Мельников Р.В.