Справа № 420/6688/20
23 березня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
20 липня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, які полягають у зменшенні розміру щорічної разової допомоги ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, до 05 травня 2020 року;
- зобов'язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 05 травня 2020 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
Ухвалою суду від 27 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 03 вересня 2020 року зупинено провадження у справі №420/6688/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 13 січня 2021 року рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у зразковій справі № 440/2722/20 залишено без змін.
Ухвалою суду від 09 лютого 2021 року поновлено провадження у справі №420/6688/20.
Копію вказаної ухвали направлено судом на поштову адресу позивача, яка зазначена у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).
22 лютого 2021 року до суду повернулось поштове повернення з копією вказаної ухвали з довідкою відділення поштового зв'язку ф.20, у якій причинами повернення зазначено: "адресат відсутній за вказаною адресою". На вказаній довідці також міститься напис, виконаний від руки: "умер".
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
З огляду на зазначене, з метою встановлення наявності або відсутності фактів, що мають значення для подальшого розгляду даної справи, ухвалою суду від 25 лютого 2021 року доручено Київському районному у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати до суду у десятиденний строк від дати отримання цієї ухвали інформацію (у вигляді належним чином оформлених письмових доказів) стосовно того, чи було здійснено державну реєстрацію смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 19.06.2002 Київським РВ УМВС України в Одеській області), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Зупинено провадження у справі № 420/6688/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - до моменту отримання відповіді від Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
17 березня 2021 року до суду через канцелярію суду засобами поштового зв'язку від Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на виконання ухвали суду від 25 лютого 2021 року надійшов листі від 12 березня 2021 року № 923/52-27, у якому повідомляється, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян виявлено актовий запис про смерть №38 від 02.01.2021 року, складений Одеським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану громадян Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 . Реєстраційний номер актового запису про смерть в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян - НОМЕР_3 .
Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі відпали, суд вважає необхідним поновити провадження у справі.
Згідно з ч.ч. 2-3 ст. 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Керуючись ст.ст. 236, 237, 248, 255, 256, 293, 295 КАС України,
Поновити провадження у справі № 420/6688/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Глуханчук