про витребування доказів
24 березня 2021 року справа № 320/382/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 040530) щодо нездійснення (відмови) перерахунку пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695 для обчислення та перерахунку розміру пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві негайно долучити до пенсійної справи позивача ФА-118915 копію довідки військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695, поданою позивачем відповідачеві 12.11.2020, а оригінал довідки отримати від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, також долучити до пенсійної справи позивача ФА-118915 у термін не пізніше десяти днів з дати набрання законної сили рішенням суду;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок з 01.04.2019 та почати негайну виплату позивачу щомісячної пенсії з дати набрання законної сили рішенням суду на підставі, поданої позивачем відповідачеві 12.11.2020 "Заяви про перерахунок пенсії" (дод.7), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною 2 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, нарахувати та виплачувати пенсію з врахуванням наступних складових, що визначені у довідці військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695: посадовий оклад - 5920,00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1410,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 3928,50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (80%) - 8502,80 грн.; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 888,00 грн.; премія (35%) - 2072,00 грн.; усього 22091,30 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити розрахунок (із врахуванням раніше виплачених сум) недоплаченої суми до пенсії позивача (пенсійна справа ФА-118915) за період з 01.04.2019 до першого числа місяця початку виплати позивачу перерахованої з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695, у термін не пізніше 10 робочих днів з дати набрання законної сили рішенням суду надати позивачу відповідну довідку з підтвердженням нарахованої суми недоплати, та виплатити позивачу недоплачену суму пенсії рівними частинами протягом десяти місяців;
- відповідно до вимог пункту 1 частини 2 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України допустити негайне стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві частини присудженої позивачу суми недоплаченої пенсії, у розмірі перерахованої з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695, у межах суми стягнення за один місяць;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 відкрито спрощене провадження у справі №320/382/21 без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 було витребувано докази у справі, зокрема від відповідача.
У той же час, станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 18.01.2021 у справі відповідачем не виконано, витребувані докази на адресу суду не надійшли.
При цьому, копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві направлено засобами електронного зв'язку. Електронне повідомлення, що вміщує файл з копією ухвали доставлено на адресу електронної пошти відповідача 20.01.2021 о 18:11 год., що підтверджується звітом Інтернет провайдера.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази у справі, зазначені в ухвалі суду від 18.01.2021.
Крім того, суд зазначає, що 19.03.2021 до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву від 12.02.2021 №2600-0904-7/23187, вказаний відзив не містить належних доказів його направлення позивачу. Так, копія списку №83 згрупованих поштових відправлень не містить відбитку поштового штемпелю із зазначенням дати прийняття, а також на рядку, що містить інформацію про штрихкодовий ідентифікатор поштового відправлення на адресу позивача, розміщена копію фіскального чеку про відправлення списку згрупованих поштових відправлень, відтак неможливо прочитати номер штрихкодового ідентифікатора поштового відправлення на адресу позивача, та відповідно з'ясувати факт відправлення відзиву на позовну заяву позивачу.
Крім того, суд зазначає, що відзив на позовну заяву поданий без дотримання строку, встановленого ухвалою суду від 18.01.2021 на його подачу (протягом 15 днів з дня вручення ухвали) і до відзиву у порушення приписів пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України не додано відповідного клопотання про продовження процесуального строку.
Керуючись статтями 80, 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.ПОВТОРНО витребувати докази у справі від відповідача:
- копію Положення про Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві;
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;
- всі здійснені перерахунки пенсії позивача з 01.04.2019 з письмовими поясненнями про те, з яких видів грошового забезпечення його (їх) проведено та на підставі яких документів, надати всі документи у копіях, на підставі яких проведено перерахунок (перерахунки) пенсії позивача з 01.04.2019;
- копію довідки військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695 для перерахунку пенсії, письмові пояснення про те, де знаходиться оригінал цієї довідки;
- копію заяви позивача від 12.11.2020 про перерахунок пенсії довідки військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 27.10.2020 №222/4/164/239/695 та наданої відповіді.
Витребувані докази надати суду впродовж 10 днів з дня отримання цієї ухвали.
2. Зобов'язати відповідача впродовж 10 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду належні докази направлення відзиву від 12.02.2021 №2600-0904-7/23187 на адресу позивача та клопотання про продовження процесуального строку на подачу відзиву.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.