23 березня 2021 року м.Київ №320/4483/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну сторони виконавчого провадження в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2019 №Ф-16045-51.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною та скасувано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2019 №Ф-16045-51.
Присуджено стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260) судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 апеляційну скаргу ГУ ДФС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2019, - повернуто особі, яка її подала.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2019.
19.02.2021 до суду звернувся Голова комісії з реорганізації Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області з заявою про заміну відповідача у даній справі.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
До судового засідання заявник та позивач, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, не прибули.
На підставі частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни відповідача у справі, суд виходить з наступного.
У серпні 2019 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2019 №Ф-16045-51.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.10.2019 адміністративний позов задоволено, яке набрало законної сили 26.02.2020.
Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Відповідно до Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються, утворено Головне управління ДПС у Київській області, а відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, до Головного управління ДПС у Київській області приєднано Головне управління ДФС у Київській області.
Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної податкової політики, державної політики із адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби із правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань припинено, а контроль за дотриманням таких функцій та повноважень покладено на Державну податкову службу згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст. 900).
28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Як убачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.07.2019 внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Головне управління Державної податкової служби України (ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ - 43141377).
Отже, на теперішній час Головне управління ДПС у Київській області є правонаступником Головного управління ДФС у Київській області.
Таким чином, заява про заміну відповідача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 373, 374, 376 КАС України, суд, -
Заяву Голови комісії з реорганізації Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про заміну відповідача у справі №320/4483/19, - задовольнити.
Замінити відповідача у справі №320/4483/19, а саме - Головне управління Державної фіскальної служби України, на Головне управління Державної податкової служби України (ідентифікаційний код - 43141377, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул.Народного Ополчення, 5а).
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лисенко В.І.