Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
23 березня 2021 р. Справа №200/14865/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/14865/18-а за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Маріупольського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області
про: визнання протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 , зобов'язання Маріупольське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_2 виниклу заборгованість по пенсії за період з травня 2018 року по грудень 2018 року, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області відновити виплату призначеної за віком пенсії ОСОБА_2 .
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 , зобов'язання Маріупольське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_2 виниклу заборгованість по пенсії за період з травня 2018 року по грудень 2018 року, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області відновити виплату призначеної за віком пенсії ОСОБА_2 .
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не нарахування та не виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року, визнання протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2018 року, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2018 року, та сплатити заборгованість з пенсії з 01 липня 2018 року задоволено.
Визнано протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не нарахування та не виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року.
Визнано протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2018 року.
Зобов'язано Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року.
Зобов'язано Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2018 року, та сплатити заборгованість з пенсії з 01 липня 2018 року.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року набрало законної сили 28 травня 2019 року.
05 червня 2019 року ОСОБА_1 Донецьким окружним адміністративним судом видано:
виконавчий лист № 200/14865/18-а про зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року;
виконавчий лист № 200/14865/18-а про зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2018 року, та сплатити заборгованість з пенсії з 01 липня 2018 року.
09 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа залишено без руху та встановлений строк на усунення недолік шляхом надання суду обґрунтованої заяви про видачу дубліката виконавчого листа та доказів в обґрунтування обставин викладених у заяві, докази направлення заяви усім учасникам справи.
24 лютого 2021 року ОСОБА_1 надав суду доповнення до заяви про видачу дубліката виконавчого листа, та докази направлення заяви та доповнень до заяви про видачу дубліката виконавчого листа відповідачу.
В обґрунтування заяви та доповнень до заяви про видачу дубліката виконавчого листа позивач посилається на те, що 05.06.2019 року йому видано виконавчий лист на примусове виконання рішення суду. Виконавчий лист був направлений ним до державної виконавчої служби, однак 17.10.2019 року Центральним відділом ДВС м. Маріуполя виконавчий лист було повернуто без виконання. Позивач зазначає, що оскільки рішення суду відповідачем не виконано він вирішив повторно направити виконавчий лист для примусового виконання, проте виявив, що оригінал виконавчого листа втрачено.
У зв'язку з перебуванням судді Олішевської В.В. з 25.02.2021 року по 16.03.2021 року на лікарняному, з 17.03.2021 року по 22.03.2021 року у відпустці, заява позивача про видачу дубліката виконавчого листа розглядається 23 березня 2021 року.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для видачі дубліката виконавчого листа, виданого в адміністративній справі №810/5765/13-а, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, що набрав чинності 15.12.2017), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів містить пункт 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Тобто обставиною, з якою закон пов'язує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата.
Тому, при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа суд з'ясовує сам факт втрати оригіналу виконавчого листа. Водночас причини, з яких виконавчий лист було втрачено, з огляду на положення підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей реалізації стягувачем свого права на отримання дубліката виконавчого листа, значення не мають.
Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотно пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо.
Як зазначив заявник, оригінали виконавчих листів у справі № 200/14865/18-а було втрачено.
Беручи до уваги, що оригінал виконавчих листів №200/14865/18-а, що видані судом 05 червня 2019 року, було втрачено, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у даній справі.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256 та підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/14865/18-а - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа № 200/14865/18-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 05.06.2019 року, про зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року.
Видати дублікат виконавчого листа № 200/14865/18-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 05.06.2019 року про зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2018 року, та сплатити заборгованість з пенсії з 01 липня 2018 року.
Повний текст ухвали складено та підписано 23 березня 2021 року.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Олішевська