Справа №705/4721/17
2/705/266/21
22 березня 2021 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: головуючого-судді Білик О.В.
за участю секретаря судового засідання Остропольської О.В.
розглянувши у підготовочому судовому засіданні в залі суду в місті Умані цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що поданий представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, третя особа без самостійних вимог: відділ Державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про надання дозволу на реконструкцію житлового будинку, -
В провадженні Уманського міськрайонного суду Черкаської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що поданий представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, третя особа без самостійних вимог: відділ Державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про надання дозволу на реконструкцію житлового будинку.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про розгляд справи повідомлялися належним чином.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд прийшов до таких висновків.
Цивільний позов поданий до суду 08.11.2017.
Провадження у справі відкрито 05.12.2017, відповідно до ухвали судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваля А.Б..
05.01.2018 ухвалою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваля А.Б., вирішено подальший розгляд справи проводити за правилами, передбаченими новою редакцією ЦПК України.
07.03.2018 ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області призначено підготовче судове засідання у справі.
Судом встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог ст. ст. 175 і 177 ЦПК України.
Відповідно до ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Відповідно до ч.2 ст. 185 ЦПК України вказано, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 119 ЦПК України ( у редакції станом на 08.11.2017), позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання.
Так, вищевказана позовна заява подана до суду від імені «позивача1» ОСОБА_1 та «позивача2» ОСОБА_2 , однак підписана лише представником за довіреністю «позивача1» ОСОБА_1 - ОСОБА_3 .. Проте позовна заява має бути підписана не тільки представником позивача ОСОБА_3 , а й позивачем Бєгун С.В. Довіреності на представлення інтересів позивача ОСОБА_2 та надання права підпису позовної заяви до матеріалів позовної заяви долучено не було.
Крім того, судом встановлено, що відповідно до довіреності від 18.08.2017, ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_3 бути його представником з усіма необхідними повноваженнями в будь-яких органах, установах і організаціях, незалежно від їх підпорядкування чи форм власності, з будь-яких питань, що стосуються його прав та законних інтересів, які попередньо відомі його представнику. При цьому, відповідна довіреність видана строком на три роки і була дійсна до 18.08.2020.
Іншої довіреності на представлення інтересів позивача ОСОБА_1 станом на 22.03.2021 до суду надано не було.
Представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства (ч. ч.1, 3 ст.237 Цивільного кодексу України).
Відповідно до положень ст.60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.
Документами, що підтверджують повноваження адвоката як представника є довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»( ч. 4 ст. 62 ЦПК України).
Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що представник позивача ОСОБА_3 за довіреністю, на даний час, не є особою, яка може здійснювати представництво інтересів позивача ОСОБА_1 у цивільній справі, оскільки ця цивільна справа відповідно до п.2 ч.6 ст.19 ЦПК України не була судом визнана малозначною і розглядається в загальному позовному провадженні.
Станом на 22.03.2021 представником позивача ОСОБА_3 не надано суду доказів про наявність у нього статусу адвоката та не підтверджені його повноваження, як адвоката.
Також, слід зазначити, що ч. 5 ст. 95 ЦПК України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, одночасно підтверджуючи достовірність наданої копії доказу.
Незасвідчені або неправильно засвідчені копії документів можуть бути належними, проте недопустимими доказам, оскільки у випадках передбачених законодавством певні обставини справи повинні або не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.
Жоден з долучених до позовної заяви документів не містить підпис позивачів ( або їх представників) із зазначенням дати, - на підтвердження відповідності копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у позивача.
Перелічені недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.
Відповідно до частин 11-13 ст.187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Таким чином, враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що поданий представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, третя особа без самостійних вимог: відділ Державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про надання дозволу на реконструкцію житлового будинку, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Спосіб усунення недоліків полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 187 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що поданий представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, третя особа без самостійних вимог: відділ Державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про надання дозволу на реконструкцію житлового будинку, залишити без руху до усунення недоліків, які перешкоджають розгляду позовної заяви і вирішенню справи по суті.
Надати позивачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачам, що якщо позивачі не усунуть недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Білик