Справа № 2а-314/10/1570
11 березня 2010 року 16 год. 57 хв. м. Одес а
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасишиної О.М.,
за участю секретаря Шармонової В.О.,
за участю представника Позивача, за довіреністю - Золотоверх Марини Сергіївни,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до комунального підприємства «Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ» про стягнення заборгованості у сумі 435 820, 13 грн.,
До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з позовом до Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ» про стягнення заборгованості в сумі 435820 грн. 13 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відповідач має заборгованість перед позивачем зі сплати страхових внесків, яка виникла за період з серпня по вересень 2009 року, а також заборгованість зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу та пені, накладених на нього рішенням за № 4689 від 11.11.2009 року, що разом складає борг в сумі 435820 грн. 13 коп., який позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси.
10.03.2010 року представник Позивача надав до суду заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку зі сплатою комунальним підприємством «Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ» основної суми боргу та просив стягнути з Відповідача - комунального підприємства «Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ» заборгованість у розмірі 110165 грн. 17 коп.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності.
Суд, заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Комунальне підприємство «Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ» зареєстроване як юридична особа з 24.02.2005 року, що підтверджено Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 13) та знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с. 11).
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV платниками страхових внесків є страхувальники. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Для юридичних осіб взяття на облік здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором.
Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачених сум страхових внесків. Згідно з ч. 2 ст. 106 цього Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані таабо не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Вимогами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що відповідачем були надані на адресу позивача розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень місяць 2009 року (а.с. 40) та за вересень місяць 2009 року (а.с. 39), згідно з якими відповідач мав сплатити страхові внески з урахуванням часткового погашення недоїмки в розмірі 325654 грн. 96 коп. Проте, у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вказані суми страхових внесків не були у повному обсязі сплачені на користь позивача.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно з п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.
Судом встановлено, що відповідач у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування," не сплачував страхові внески за вище вказані місяці у повному обсязі, з цих підстав керуючись п. 2 ч. 9 та ч. 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", начальником Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси прийнято рішення № 4689 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 11.11.2009 року (а.с. 6), згідно з яким за несвоєчасну сплату страхових внесків вирішено застосувати до відповідача стягнення суми штрафу та нарахування пені, в сумі 110165 грн. 17 коп. Вказане рішення було отримано відповідачем 16.11.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення (а.с. 10).
З пояснень представника позивача судом встановлено, що відповідач не оскаржував вищенаведені рішення та вимоги про сплату недоїмки.
Судом встановлено, що з метою стягнення з відповідача боргу, позивачем були надіслані на адресу відповідача вимоги про сплату боргу (недоїмки) з урахуванням збільшення заборгованості, а саме: корінець вимоги від 07.10.2009 року № Ю-1323 на суму 627993 грн. 97 коп. (а.с. 10), який було отримано відповідачем 16 листопада 2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с. 10).
Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" протягом десяті робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки. Однак, відповідач у зазначений строк недоїмку зі сплати страхових внесків, пені та штрафу не оплатив.
У судовому засіданні представник позивача пояснив, що на момент розгляду справи борг відповідачем не сплачений в повному обсязі. Рішення про застосування фінансових санкцій та пені, та вимоги про сплату недоїмки не оскаржувались відповідачем. Також було подано заяву про зменшення розміру позовних вимог у зв'язку із добровільною сплатою відповідачем боргу в сумі 325654 грн. 96 коп. У зв'язку з чим заборгованість у Відповідача станом на день розгляду справи становить 110165 грн. 17 коп., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 48-51).
Згідно з ч. 15 ст. 106 вищевказаного Закону, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Згідно з абз. 3 ч. 14 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ» про стягнення заборгованості по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов у правління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Комунального підприємства « Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ » про стягнення заборгованості по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства « Спеціалізований монтажно - експлуатаційний підрозділ » (юридична адреса: м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 67А, код 26302649) на користь Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси (юридична адреса: 65009, м. Одеса, пров. Світлий, 8, п/р 256013123705 у ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 328845, код 26302649) заборгованість в сумі 110165 грн. 17 коп. (сто десять тисяч сто шістдесят п'ять гривень 17 копійок).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 11 березня 2010 року.
Суддя дпис/ О.М. Тарасишина