19 березня 2021 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного суду Шахова О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Святошинського районного суду міста Києва від 1 лютого 2021 року стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера МВС, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
Постановою Святошинського районного суду міста Києва від 1 лютого 2021 року визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі шестиста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10 200,00 грн. на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Вирішено питання щодо судового збору.
Згідно з постановою суду, 15.11.2020 ОСОБА_1 приблизно об 11 год. 09 хв. керував транспортним засобом «Subaru» д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Сім'ї Сосніних, 16 в м.Києві з ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Святошинського районного суду міста Києва від 1 лютого 2021 року стосовно нього, визнати її нечинною та закрити провадження.
Одночасно просив поновити строк на апеляційне оскарження постанови, посилаючись на те, що копію оскаржуваної постанови суду отримано ним лише 18.02.2021.
Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши та перевіривши наведені скаржником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, суд приходить до висновку про відсутність належних підстав для поновлення строку, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, призначеного на 01.02.2021 року, що підтверджується його заявою (а.с. 21).
Копію постанови отримано ОСОБА_1 особисто 18.02.2021 (ас.25).
У визначений законом строк ОСОБА_1 постанова суду в апеляційному порядку не оскаржена.
Згідно із ч. 2 ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Проте, апеляційна скарга ОСОБА_1 подана лише 16.03.2021, тобто з пропуском визначеного законом строку на апеляційне оскарження.
Разом з тим, скаржником, не наведено жодних об'єктивних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які б могли бути визнанні поважними, що дало б суду процесуальні підстави для його поновлення.
Апеляційний суд також звертає увагу, що інформація про дату, час та місце судового розгляду, а також його результати є загальнодоступною.
Так, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 р. № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Між тим, згідно позиції Європейського суду з прав людини, яка викладена в рішенні від 08.11.2005 року у справі «Смірнова проти України», нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст. 6 даної Конвенції.
При цьому, як неодноразово наголошував в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.
З рішень Європейського суду з прав людини вбачається, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте, навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (рішення «Пономарьов проти України» та інші).
Таким чином, оскільки ОСОБА_1 будучи обізнаним про прийняте судом рішення, не скористався, у визначений законом строк правом на апеляційне оскарження, а клопотання про поновлення строку на оскарження постанови суду першої інстанції є необґрунтованим, оскільки не містить переконливих доводів про поважність пропуску процесуального строку, а тому належні підстави для його задоволення відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Святошинського районного суду міста Києва від 1 лютого 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Святошинського районного суду міста Києва від 1 лютого 2021- повернути особі, яка її подала.
Справу повернути до Святошинськогорайонного суду м. Києва.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Шахова О.В.
Виготовлено з АСЕД «Апеляція»
Суддя Шахова О.В.
Помічник судді Юрченко А.С.