22 березня 2021 р.Справа № 520/16951/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 по справі № 520/16951/2020
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Харківській області
про скасування податкового повідомлення-рішення та вимоги,-
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 повернуто позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення та вимоги.
На зазначену ухвалу суду представник позивача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав пропущення строку на оскарження Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 р.
17 березня 2021 року від представника позивача надійшла заява, в якій зазначає, що позивач не отримував ухвалу суду 04.01.2020 року ані 04.01.2021 року. Відповідно до роздруківки трекингу Укрпошти адвокат ОСОБА_2 отримала ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року - 06.01.2021 року. На підставі чого вважає, що обчислюючи перебіг строку на звернення з апеляційною скаргою на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду строк закінчується 26.01.2021 року. Просить суд розібратися в обчисленні строку звернення до Другого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою та на час з'ясування початку перебігу строку зупинити строки по ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху.
Перевіривши доводи вказаної вище заяви та матеріали справи в їх сукупності, суд уважає, що аргументи, які наведені у цій заяві, є безпідставними.
Згідно зі статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу - протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до положень статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 повернуто позовну заяву позивачеві.
Ухвалу суду від 28.12.2020, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи, адвокат позивача Катріч М.М. отримала 04.01.2020 р. Разом з цим, відповідно до наданого трекингу Укрпошти адвокат Катріч М.М. отримала ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року - 06.01.2021 року, що є належним доказом отримання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року.
Так, у відповідності до частини першої статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, у зв'язку з чим строк на оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року починається з 07.01.2021 р., а закінчується 22.01.2021 р. (п'ятнадцяти днів з дня отримання).
Колегія судів зазначає, що при обчисленні строків на апеляційне оскарження врахування вихідних та святкових днів як підставу для продовження строку на перший після них робочий день стосується виключно тих випадків коли не початок, а закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день.
Апеляційна скарга засобами пошти подана апелянтом 25.01.2021 року, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання. До апеляційної скарги позивачем додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка є необґрунтованою.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, процесуальним законодавством регламентовано право суду з власної ініціативи продовжити встановлений ним процесуальний строк.
Оскільки судом апеляційної інстанції відхилено доводи заявниці про те, що строк на оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 закінчується 26.01.2021 року, у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення її права на апеляційне оскарження, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити представнику Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 по справі № 520/16951/2020 протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Роз'яснити представнику Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.