22 березня 2021 р.Справа № 520/3305/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Кононенко З.О.,
Суддів: Калиновського В.А. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 по справі № 520/3305/2020
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області
до Комунального закладу "Сугарівський заклад дошкільної освіти" (ясла-садок) Сахновщинської районної ради Харківської області
про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 задоволено позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Сугарівський заклад дошкільної освіти" (ясла-садок) Сахновщинської районної ради Харківської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) .
На зазначене рішення Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2021 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
На виконання вимог ухвали суду апелянтом надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявапідлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи вбачається, що рішення Харківського окружного адміністративного суду проголошене 11.08.2020 року, повний текст якого складено 18.08.2020 року. Апеляційна скарга подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції 19.02.2021. Зважаючи на те, що апелянт не був стороною по справі, не отримував копію рішення , отже був позбавлений можливості подати апеляційну скаргу на вказане рішення в межах процесуальних строків, передбачених КАС України.
Враховуючи вищевикладене , колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. 3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 по справі № 520/3305/2020 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Сугарівський заклад дошкільної освіти" (ясла-садок) Сахновщинської районної ради Харківської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)З.О. Кононенко
Судді(підпис) (підпис)В.А. Калиновський О.М. Мінаєва