Провадження № 3/760/1356/21
у справі № 760/28881/20
26 лютого 2021 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Келеберденка В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина Китаю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 виданий посольством Китаю в Угорщині м. Будапешт 28 листопада 2016 року, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України,
До Cолом'янського районного суду міста Києва від Київської міської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Китаю ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України.
10 грудня 2020 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, відділ митного оформлення № 5 митного поста «Київ-центральний», ЗМК ЦCC ТОВ «ТНТ Україна», місцезнаходження: Київська область, Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Центральна 21-ж, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 02 грудня 2020 року № 515849565, інвойс від 01 грудня 2020 року.
Громадянин Китаю ОСОБА_1 у вищевказаних товаросупровідних документах міжнародного експрес-відправлення зазначив наступну інформацію про переміщуваний товар - «повітряний фільтр» 1 шт. вартістю 8 доларів США. Отримувач відправлення є гр. ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Під час проведення митного огляду, 10 грудня 2020 року, з використанням технічних засобів митного контролю виявлено невідповідність даних, що містяться у товаросупровідних документах та відомостях, які подано для митного контролю. Посадовою особою митного органу виявлено товар, про який відсутні відомості в товаросупровідних документах, а саме:
-тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff gold», загальною кількістю 60 пачок,
-тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff оne», загальною кількістю 20 пачок,
-тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff classic», загальною кількістю 10 пачок, які перебували в конструктивній порожнині в корпусі заявленого товару «повітряний фільтр»-1 шт., що утруднювало їх виявлення.
Вищевказані обставини підтверджуються протоколом про порушення митних правил від 16 грудня 2020 року № 1920/10000/20.
Враховуючи викладені обставини, громадянин Китаю ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів шляхом використання способів, що утруднюють виявлення таких товарів. Отже, в діях громадянина Китаю ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена частиною першою статті 483 Митного кодексу України (далі - МК України).
В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби підтримав позицію митного органу та пояснив, що громадянин Китаю ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів шляхом використання способів, що утруднюють виявлення таких товарів, вказавши в товаросупровідних документах міжнародного експрес-відправлення від 02 грудня 2020 року № 515849565, інвойсі від 01 грудня 2020 оку інформацію про переміщуваний товар - «повітряний фільтр» 1 шт., вартістю 8 доларів США, тобто в його діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України, тому просив громадянина Китаю ОСОБА_1 притягнути до відповідальності за порушення митних правил, встановлених МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин Китаю ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується реєстром поштових відправлень суду.
Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.
Відповідно до частини першої статті 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Суд встановив, що 10 грудня 2020 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, відділ митного оформлення №5 митного поста «Київ-центральний», ЗМК ЦCC ТОВ «ТНТ Україна», місцезнаходження: Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Центральна 21-ж, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 02 грудня 2020 року № 515849565, інвойс від 01 грудня 2020 року. В товаросупровідних документах якого, громадянином Китаю ОСОБА_1 було зазначено наступну інформацію про переміщуваний товар - «повітряний фільтр» 1 шт., вартістю 8 доларів США. Отримувач відправлення є гр. ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Посадовою особою митного органу, при здійсненні митного огляду, було виявлено товар, про який відсутні відомості в товаросупровідних документах, а саме:
-тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff gold», загальною кількістю 60 пачок,
-тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff оne», загальною кількістю 20 пачок,
-тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff classic», загальною кількістю 10 пачок, які перебували в конструктивній порожнині в корпусі заявленого товару «повітряний фільтр»-1 шт., що утруднювало їх виявлення, що підтверджується протоколом про порушення митних правил від 16 грудня 2020 року № 1920/10000/20.
Відповідно до службової записки старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 5 м/п «Київ-центральний» вартість тютюнових виробів становить 4 952,60 грн.
Згідно прибуткового касового ордеру до рахунку на оплату від 27 листопада 2020 року № 2020-Р-01, виданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецсоюзметал» ОСОБА_1, вартість повітряного фільтру розміром 34х12х45 см, оцинкова сталь становить 220 грн.
Загальна вартість предметів правопорушення становить 5 172,6 грн.
Безпосередні предмети правопорушення, в порядку статті 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.
Згідно з пунктом 30 частини першої статті 4 Митного кодексу України міжнародний транспортний документ від 02 грудня 2020 року № 515849565, інвойс від 01 грудня 2020 року, оформлений відправником громадянином Китаю ОСОБА_1 - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення та є формою декларацій на підставі якої переміщувався товар через митний кордон України.
Диспозицією частини першої статті 483 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України характеризується лише умисною формою вини.
Згідно з пунктом 5 частиною другою статті 265 МК України декларант може здійснювати декларування товарів самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.
Відповідно до частини першої статті 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.
Відповідно до частини першої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною четвертою статті 266 Митного кодексу України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному експрес-відправленні за міжнародним транспортним документом від 02 грудня 2020 року № 515849565 та інвойсі від 01 грудня 2020 року, виявлено товар, про який відсутні відомості в товаросупровідних документах та який перебував в конструктивній порожнині в корпусі заявленого товару «повітряний фільтр»-1 шт., що утруднювало його виявлення, а саме: тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff gold», загальною кількістю 60 пачок, тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff оne», загальною кількістю 20 пачок, тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff classic», загальною кількістю 10 пачок.
З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі, а саме, у міжнародному експрес-відправленні за міжнародним транспортним документом від 02 грудня 2020 року № 515849565 та інвойсі від 01 грудня 2020 року відсутні відомості про наявний товар (цигарки), містяться неправдиві відомості щодо найменування товарів, а також переміщення товарів через митний кордон України громадянином Китаю ОСОБА_1 здійснено з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.
Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадяна Китаю ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 16 грудня 2020 року № 1920/10000/20, міжнародними транспортними документами, службовою запискою.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина Китаю ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Отже з огляду на вищевказані норми права та Закон України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 459, частиою першою статті 483, 526-529 МК України, статтями 401, 283, 284, 294 КУпАП, суд
Визнати винним відправника міжнародного експрес-відправлення за міжнародним транспортним документом від 02 грудня 2020 року № 515849565 та інвойсом від 01 грудня 2020 року громадянина Китаю ОСОБА_1 у порушенні митних правил за частиною першою статті 483 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина Китаю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 , виданий посольством Китаю в Угорщині, м. Будапешт 28 листопада 2016 року, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, на користь держави у розмірі 5 172,60 грн (п'ять тисяч сто сімдесят дві гривні 60 копійок), який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДКСУ у Солом'янському районі; ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р: UA568999980313040106005026010; призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника.
Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, згідно з протоколом про порушення митних правил від 16 грудня 2020 року № 1920/10000/20 - тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff gold», загальною кількістю 60 пачок, тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff оne», загальною кількістю 20 пачок, тютюнові вироби-цигарки марки «Davidoff classic», загальною кількістю 10 пачок, корпус повітряного фільтра розміром 34х12х46см з оцинкової сталі, що знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці Державної митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.
Стягнути з відправника міжнародного відправлення громадянина Китаю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 виданий посольством Китаю в Угорщині м. Будапешт 28 листопада 2016 року, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 454 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Л. М. Ішуніна