Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1411/20
Провадження № 2-о/542/12/21
17 березня 2021 року смт Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.,
присяжних - Візір Л.Л., Кулєшової З.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Рибки Ю.О.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника Новосанжарської селищної ради (орган опіки та піклування) - Кондратюк Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари клопотання ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новосанжарська селищна рада (орган опіки та піклування), Новосанжарська районна державна адміністрація Полтавської області (орган опіки та піклування), про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною,
10 листопада 2020 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшло клопотання ОСОБА_1 (надалі також - заявник, ОСОБА_1 ), заінтересована особа: Новосанжарська селищна рада (орган опіки та піклування), Новосанжарська районна державна адміністрація Полтавської області (орган опіки та піклування), про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.
Зі змісту заяви вбачається, що заявник просив продовжити строк дії рішення Київського районного суду Полтавської області від 29 листопада 2018 року про визнання фізичної особи - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Білики, Кобеляцького району, Полтавської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 - недієздатною та призначення її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , строком на два роки з дня набрання рішенням законної сили.
Ухвалою Новосанжарського районного суду від 13 листопада 2020 року відкрито провадження у справі за клопотанням ОСОБА_1 . Ухвалено розглядати цивільну справі в порядку окремого провадження (а.с. 17-18).
Ухвалою Новосанжарського районного суду від 26 листопада 2020 року призначено судово - психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі на час проведення відповідної експертизи (а.с. 32-33).
Ухвалою суду від 09 грудня 2020 року поновлено провадження у справі та призначено судове засідання з розгляду клопотання про витребування документів з повідомленням (викликом) учасників справи (а.с. 46).
Ухвалою суду від 11 грудня 2020 року витребувано з Новосанжарської центральної районної лікарні Полтавської області (психіатричний кабінет) оригінал медичної картки амбулаторного хворого ОСОБА_2 та зупинено провадження у справі на час проведення експертизи (а.с. 57-58).
Ухвалою суду від 11 лютого 2021 року поновлено провадження у справі (а.с. 80) у зв'язку з надходженням до суду акта судово-психіатричного експерта № 38 від 01.02.2021 (а.с. 72-77).
Аргументи учасників справи
В обґрунтування клопотання, заявник ОСОБА_1 зазначив, що ОСОБА_2 рішенням Київського районного суду м. Полтави від 29 листопада 2018 року у справі № 552/4677/18 визнана недієздатною, встановлено опіку та призначено її опікуном ОСОБА_1 строком на два роки.
Через хронічний та стійкий психічний розлад здоров'я вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними та продовжує потребувати опіки.
У своєму клопотанні заявник просив продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатною, оскільки дворічний строк дії рішення Київського районного суду м. Полтави про визнання фізичної особи недієздатною, передбачений частиною 6 статті 300 ЦПК України, добіг кінця.
Вказані обставини змусили заявника звернутися до суду із зазначеним позовом.
В судовому засіданні, заявник клопотання підтримав та просив задовільнити в повному обсязі.
Представник Новосанжарської селищної ради (орган опіки та піклування) в судовому засіданні проти клопотання не заперечував та просив його задовільнити.
Новосанжарська районна державна адміністрація Полтавської області (орган опіки та піклування) в судове засідання не забезпечила явку свого уповноваженого представника. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином (а.с. 97), клопотань про відкладення судового засідання не надсилала, про причини неявки свого представника не повідомляла.
Частиною 1 статті 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З огляду на викладене, суд вирішив розгляд справи здійснювати за даної явки на підставі документів, наявних в матеріалах справи.
Суд, заслухавши заявника та представника заінтересованої особи, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступне.
Обставини справи, встановлені судом
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом другої групи безтерміново та перебуває на обліку у лікаря психіатра.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Київського районного суду м. Полтави від 29 листопада 2018 року визнано недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Встановлено опіку над недієздатною ОСОБА_2 та призначено її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12-13).
Відповідно до виписки з медичної карти стаціонарного хворого № 1587, виданої Полтавською обласною клінічною психіатричною лікарнею ім. О.Ф. Мальцева від 16.08.2018 № 06-10/3350 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагноз шизофренія, параноїдна форма, параноїдний синдром, епізодичний тип перебігу захворювання зі стабільним вираженим дефектом особистості змішаного типу, стан становлення медикаментозної ремісії (а.с. 6).
З довідки № 224 від 06.11.2020, виданої Поліклінічним відділенням КНП «Новосанжарська ЦРЛ» вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку у психіатра (а.с. 7).
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 26 листопада 2020 року за клопотанням заявника ОСОБА_1 призначено у справі судово-психіатричну експертизу щодо ОСОБА_2 .
За наслідками судово-психіатричної експертизи складено акт судово-психіатричного експерта № 38 від 01.02.2021 (а.с. 72-77).
Відповідно до акта судово-психіатричного експерта № 38 від 01.02.2021 встановлено, що експерт прийшов до висновку про наявність у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стійкого, хронічного психічного розладу у вигляді шизофренії, параноїдної форми, безперервного перебігу з вираженим дефектом особистості. Наявний у ОСОБА_2 хронічний, стійкий психічний розлад позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
У зв'язку з тим, що діагноз ОСОБА_2 не змінився, вона продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та у неї відсутня здатність керувати ними, ОСОБА_1 , звернувся до суду із вказаним клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатною.
Надаючи оцінку клопотанню, суд виходить з наступного.
Норми права, які підлягають застосуванню
Відповідно до частини 1 статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
За змістом частини 8 статті 300 ЦПК України, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Відповідно до частини 6 статті 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Частиною 7 статті 300 ЦПК встановлено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30 серпня 2013 року набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки).
Висновки щодо правозастосування
Враховуючи викладене, а також встановлені судом обставини, які свідчать про незмінність хворобливого стану та психічного розладу ОСОБА_2 , внаслідок якого вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується відповідним експертним висновком, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною слід задовольнити та продовжити строк дії рішення Київського районного суду м. Полтави від 29 листопада 2018 року, яким ОСОБА_2 визнано недієздатною та встановлено опіку над нею.
Зважаючи на те, що судом прийнято рішення про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатною, слід зауважити, що повноваження ОСОБА_1 з опіки над недієздатною ОСОБА_2 не припинялись, у зв'язки з чим не потребують продовження та повторного вирішення питання про призначення опікуна, оскільки ОСОБА_1 від виконання обов'язків опікуна не звільнявся.
Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, частиною 6 статті 259, статтями 263-265 ЦПК України,
Клопотання ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новосанжарська селищна рада (орган опіки та піклування), Новосанжарська районна державна адміністрація Полтавської області (орган опіки та піклування), про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною - задовольнити.
Продовжити строк дії рішення Київського районного суду м. Полтави від 29 листопада 2018 року у справі № 552/4677/18 про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Білики, Кобеляцький район, Полтавська область, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною та призначення її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - на 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_1 , с. Шовкопляси, Новосанжарський район, Полтавська область;
заінтересована особа: Новосанжарська селищна рада (орган опіки та піклування), код ЄДРПОУ 21044987, вул. Незалежності, 41, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300;
заінтересована особа: Новосанжарська районна державна адміністрація Полтавської області (орган опіки та піклування), код ЄДРПОУ 04057474, вул. Центральна, 23, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300.
Повний текст рішення складений 22 березня 2021 року.
Суддя О.О. Шарова-Айдаєва
Присяжні Л.Л. Візір
З.М. Кулєшова