Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/1173/19
Провадження № 2/945/76/21
18 березня 2021 року. Миколаївський районний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Войнарівського М.М., за участю секретаря судового засідання Куртія О.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ,третя особа Миколаївська районна державна адміністраця та Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку,
ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з даним позовом до ОСОБА_2 ,третя особа Миколаївська районна державна адміністрація та Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області в якому просить суд визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що йому на підставі державного акту серія МК № 5064 виданий Веснянською сільською радою Миколаївського району Миколаївської області належить земельна ділянка площею 0,06га,розташована на території Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області,цільове призначення для садівництва та знаходиться в СВТ «Весняне» № 322. Однак 18.03.2008 року Миколаївською державною адміністрацією Миколаївської області видано державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 920729,за яким право власності на належну ділянку позивача № 322 було зареєстроване за ОСОБА_2 . Таким чином на думку позивача при оформлені права власності і виділені в натурі земельної ділянки на підставі розпорядження Миколаївської районної державної адміністрації № 70-р від 18.02.2008 року була допущена помилка та вдруге було надано у власність земельна ділянка за № НОМЕР_1 в СВТ «Весняне». На підставі вищенаведеного просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 920729 виданий на ім'я ОСОБА_2 .
В останнє судове засідання позивач не з'явився,при цьому подав заяву в якій просив розглядати справу бей його участі та наполягав на задоволені позовних вимог.
Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася,при цьому подала заяву про розгляд справи без її участі,також зазначила,що позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Представники третьої особи - Миколаївської районної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином і в установлений законом строк повідомлялися про дату, місце і час розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,06га, розташованої на території Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області з цільовим призначенням - для ведення садівництва, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії МК № 5064, зареєстрованого 25.03.1996 року в книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю № 852, який виданий на підставі рішення виконкому Веснянської сільської ради № 10 від 19.03.1996 року.
Відповідно до довідки СВТ «Весняне» від 02.03.2019 року ОСОБА_1 є членом садівництва СВТ «Весняне» та є власником земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 0,06 га. Згідно з рішенням Виконавчого комітету Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області №1 від 26.01.2018 року «Про присвоєння поштової адреси земельним ділянкам» ділянці № НОМЕР_1 ,яка належить ОСОБА_1 присвоєна поштова адреса.
Відповідно до копії державного акту серія ЯЕ № 920729 власником земельної ділянки площею 0,1200га,ділянка НОМЕР_2 в межах СВТ «Весняне», з цільовим призначенням для ведення садівництва,зареєстрованого 18.03.2008року в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010801800403, який виданий на підставі розпорядження Миколаївської райдержадміністрації Миколаївської області від 18.02.2008 року № 70-р.,є ОСОБА_2 .
Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області відділ у Миколаївському районі № 2095/415-20 від 17.11.2020 року, державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 920729 було видано ОСОБА_2 ,згідно розробленої технічної документації із землеустрою, щодо складання документів,що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам,які є членами СВТ «Весняне» розташованого в межах території Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області. Державний акт на право приватної власності на землю серія МК № 5064 було видано ОСОБА_1 на підставі рішення виконкому Веснянської сільської Ради народних депутатів від 19.03.1996 року № 10.
Згідно ч.2 ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Частиною 3 даної статті визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей, про що зазначено в ч.2 ст.158 Земельного кодексу України.
Відповідно до ч.1 ст.155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Частина 1 ст.79-1 Земельного кодексу України визначає, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Згідно ч.1 ст.21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Згідно ст.391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується, про що зазначено в ч.1 ст.393 Цивільного кодексу України.
Частинами першою, другою статті 116 ЗК України установлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (частина перша статті 126 ЗК України.
Частина перша статті 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті базуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов'язок держави забезпечувати захист: прав усіх суб'єктів права власності і господарювання (стаття 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (стаття 55).
Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено перелік основних способів захисту цивільних прав і інтересів, серед яких припинення правовідношення та визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 року № 2-3007/11
Крім того, згідно з абзацом першим пункту 12 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) у межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Виходячи з вищенаведеного, суд вбачає порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, позов є доведеним належними доказами, а тому підлягає до задоволення. Суд вважає необхідним визнати недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 920729 від 18.03.2008 року.
Керуючись ст.ст.76, 78, 141, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, ст.ст.16, 321, 391 Цивільного кодексу України, ст.ст.79-1, 152, 158, 198 Земельного кодексу України, суд, -
Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ,уродженець с.Новомихайлівка Миколаївського району Миколаївської області,паспорт серія НОМЕР_3 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) до ОСОБА_2 ,третя особа Миколаївська районна державна адміністрація та Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку- задоволити.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 920729 від 18.03.2008року, виданий на на ім'я ОСОБА_2 , на земельну ділянку площею 0,1200га, розташовану в межах СВТ «Весняне» Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, з цільовим призначенням для ведення садівництва.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 273 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ст. 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Миколаївського апеляційного суду.
Суддя М. М. Войнарівський