18 березня 2021 року
Київ
справа №826/4615/17
адміністративне провадження №К/9901/7366/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Пасічник С.С.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі №826/4615/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
02.03.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста від 09.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 826/4615/17.
Згідно із частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаруване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене та набрало законної сили 06.10.2020, повний текст складений 07.10.2020. Тобто, скаржником пропущено процесуальний строк касаційного оскарження судових рішень.
У зв'язку з пропуском зазначеного процесуального строку, скаржником в касаційній скарзі заявлене клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, при цьому вказує, що вже звертався до суду касаційної інстанції в межах встановлених КАС України, проте ухвалами Верховного Суду від 25.11.2020, 21.01.2021 касаційна скарга була повернута, у зв'язку з відсутністю належних підстав касаційного оскарження.
В обгрунтування клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, скаржник зазначає про його право на повторне звернення із касаційною скаргою, яка була йому повернута.
Суд звертає увагу на те, що таке право не є абсолютним, так як воно призводить до порушення принципу правової визначеності, тому відсутні підстави для задоволення даного клопотання, оскільки відсутні обгрунтовані підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження.
Крім того, згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (№ 0102932042557), ухвалу Верховного Суду від 21.01.2021 Головне управління ДПС у м. Києві тримало 29.01.2021. Повторно, контролюючий орган подав касаційну скаргу лише 01.03.2021 через відділення поштового зв'язку, тобто більш ніж через місяць. Отже, скаржником не вжито необхідних заходів, для швидкого реагування на виявлені в касаційні скарзі Верховним Судом недоліки, які вказані в ухвалі від 21.01.2021 та в подальшому для повторного звернення до Верховного Суду.
Умотивованих доводів щодо поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не наведено.
Таким чином, скаржнику необхідно надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста від 09.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 826/4615/17.
Крім того, статтею 330 КАС України обумовлено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору за її подання.
Податковим органом до касаційної скарги додано платіжне доручення від № 5986 від 12.10.2020, яким підтверджується сплата судового збору у розмірі 16000 грн.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, судовий збір становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до позовних вимог, за подання касаційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір в сумі 31665,10 грн.
Враховуючи наведене, податковий орган повинен доплатити судовий збір у розмірі 15665,10 грн. (31665, 10 -16000).
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Таким чином, відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме: надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження судових рішень та надати документ про доплату судового збору, за подання касаційної скарги у розмірі 15665,10 грн.
Керуючись статтями 169, 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд-
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста від 09.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 826/4615/17 - залишити без руху, надавши скаржнику строк для усунення виявлених недоліків касаційної скарги тривалістю десять днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
В.П. Юрченко
І.А. Васильєва
С.С. Пасічник ,
Судді Верховного Суду