справа № 2 - а - 176 / 2010
22 квітня 2010 року Золочівський районний суд Львівської області
в складі судді Гуляка В.В.
при секретарі Захарчук Н.Я.
за участі осіб, які беруть участь у справі :
позивач : ОСОБА_1,
відповідачі : Управління ДАІ ГУМВС України у Львівській області, інспектор БДПС ДАІ м. Львова Ферендович Андрій Степанович,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій при розгляді справи про адміністративне правопорушення та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення 255 грн. штрафу,
Позивач ОСОБА_1 у заявленому адміністративному позові просить визнати протиправними дії інспектора БДПС ДАІ м. Львова Ферендовича А.С. щодо невручення йому копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ВС № 097644 від 05.01.2010 р. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та щодо невручення йому копії постанови серії ВС № 088441 від 05.01.2010 р. при розгляді справи про адміністративне правопорушення. Просить скасувати постанову серії ВС № 0976644 в справі про адміністративне правопорушення від 05.01.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 255 грн. штрафу, яка винесена інспектором БДПС ДАІ м.Львова Ферендовичем А.С., а провадження по цій справі про адміністративне правопорушення закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування позову покликається позивач у позовній заяві та у судовому засіданні на те, що оскаржувана постанова є незаконною і необґрунтованою. Так, 05.01.2010 р. він, тобто позивач, керував автомобілем НОМЕР_1 у м. Львові на вул. Б.Хмельницького і був зупинений працівниками ДАІ, які звинуватили його в тому, що він вчинив аварійну ситуацію. Його, тобто позивача, пояснень про те, що він не створював аварійної ситуації, працівники ДАІ до уваги не брали і не встановивши дійсних обставин справи безпідставно склали на нього протокол про адміністративне правопорушення. Окрім цього він просив допитати як свідка ОСОБА_5, який їхав в той час в його автомобілі, але інспектор ДАІ до уваги цього теж не взяв і сказав, що він складе протокол, оскільки йому потрібно це для статистики та надішле на розгляд по місцю проживання. Тому він, позивач, підписався два рази в протоколі про адміністративне правопорушення і продовжив рух далі. Копії цього проколу йому на місці не дали. 23 лютого 2010 р. йому надійшла копія постанови про відкриття виконавчого провадження із відділу ДВС Золочівського РУЮ Львівської області, де вказано, що він повинен сплатити штраф. 24 лютого 2010 р. він отримав у відділі ДВС копію протоколу про адміністративне правопорушення від 05.01.2010 р. та копію постанови по накладення на нього 255 грн. штрафу від 05.01.2010 року. Із цієї постанови вбачається, що він, нібито, 05.01.2010 р. в м. Львові, керуючи автомобілем НОМЕР_1, перевищив швидкість, чим порушив п. 12.4 ПДР України, що було зафіксовано вимірювальним приладом «Беркут». Такі записи вищевказаних постанови і протоколу про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, оскільки він 05 січня 2010 р. він не порушував жодних вимог ПДР України, зокрема п.12.4 ПДР України. Інспектором ДАІ при винесенні оскаржуваної постанови від 05.01.2010 р. було порушено вимоги ст. 268 КУпАП щодо його прав при розгляді справи про адміністративне правопорушення та користування іншими наданими йому законом правами. Йому не було вручено копій протоколу і постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. При розгляді справи про адміністративне правопорушення не було встановлено дійсних обставин справи, не було враховано пом'якшуючих і обтяжуючих відповідальність обставин та інших обставин, що мають значення для справи.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідач, управління ДАІ УМВСУ у Львівській області, був повідомлений належним чином і позову не заперечив.
Відповідач по справі інспектор ДПС ДАІ м.Львова Ферендович А.С. у судове засідання також не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином і позову не заперечив.
Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.
Судом встановлено, що постановою серії ВС № 088441 в справі про адміністративне правопорушення від 05.01.2010 року позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 255 грн. штрафу за те, що він 05.01.2010 р. в 09-20 год. в м. Львові на вул. Б.Хмельницького, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 85 км/год. і перевищив швидкість руху на 25 км/год., чим порушив п. 12.4 ПДР України. Швидкість вимірювалась приладом «Беркут».
У судовому засіданні з показів позивача та свідка ОСОБА_5 вбачається, що він 05.01.2010 р. керуючи автомобілем «ВАЗ-21093» в м. Львові не перевищував швидкості руху і не порушував ПДР України.
Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідачів, якщо вони заперечують проти адміністративного позову.
За період судового розгляду справи відповідачами по справі, тобто суб'єктами владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови від 05.01.2010 р. про накладення на позивача 255 грн. штрафу.
Відповідачами навіть не надано на вимогу суду матеріалів справи про розглядуване адміністративне правопорушення відносно позивача.
Враховуючи вищенаведене, позов підлягає до задоволення, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 161, 162 КАС України, ст.ст. 280, 287, 288, 293, 247 КУпАП, суд -
адміністративний позов задоволити.
Визнати протиправними дії інспектора БДПС ДАІ м. Львова Ферендовича Андрія Степановича щодо невручення ОСОБА_1 : копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ВС № 097644 від 05.01.2010 р. за ст. 122 ч.1 КУпАП, копії постанови серії ВС № 088441 в страві про адміністративне правопорушення від 05.01.2010 р. про накладення на ОСОБА_1 255 грн. штрафу за ст. 122 ч.1 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КУпАП.
Скасувати постанову серії ВС № 088441 від 05.01.2010 р. в справі про адміністративне правопорушення від 05.01.2010 року, яка винесена інспектором БДПС ДАІ м. Львова Ферендовичем Андрієм Степановичем, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 255 грн. штрафу.
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя :