Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
11.01.2010Справа №2-8/3558-2008
За позовом - ТОВ «Лотос-С», м. Сімферополь
до відповідача - Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь
про визнання протиправною бездіяльність та спонукання до виконання певних дій.
Суддя Чумаченко С.А.
Від позивача - не з'явився.
Від відповідача - Медарь Н.В. представник по довіреності від 21.09.09р. №24\01-55\861
Суть спору: Позивач - ТОВ «Лотос-С» звернувся до відповідача - Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради із позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати протиправним бездіяльність відповідача в прийнятті рішення по заяві ТОВ «Лотос-С» про продажу йому земельної ділянки загальною площею 0,0450га, розташованого за адресою м. Сімферополь, вул.. Декабристов,23, кадастровий номер 0110100000:00:02:017:0364;
- зобов'язати відповідача прийняти рішення про продажу ТОВ «Лотос-С» земельної ділянки загальною площею 0,0450га, розташованого за адресою м. Сімферополь, вул. Декабристов,23, кадастровий номер 0110100000:00:02:017:0364.
Представник позивача 21.04.08р., 07.12.09р., 22.12.09р. та 11.01.10р. в судове засідання не з'явився, про дату слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованим листом.
Відповідач представив суду відзив на позовну заяву, згідно до якого просить суд в задоволенні позову відмовити.
Справа слуханням відкладалася в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, суд
14 лютого 1995 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеже6ною відповідальністю «Лотос-С», про що видане свідоцтво серії А00 №435332.
23 березня 2006 року між Сімферопольською міською радою (Орендодавець) і ТОВ «Лотос-С» (Орендар) укладений договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до п.1 договору оренди від 23 березня 2006 року Орендодавець надає, а Орендар приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку для експлуатації та обслуговування кафе «Гагарін», яка знаходиться за адресою м. Сімферополь, АР Крим, вул. Декабристів, кадастровий номер 01 101 000 00:02:017:0364.
23 березня 2006 року договір оренди посвідчений державним нотаріусом Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АР Крим, зареєстровано в реєстрі за №2-336.
20 листопада 2007 року ТОВ «Лотос-С» звернувся до Сімферопольської міської ради з листом №37, згідно до якого товариство просить розглянути питання щодо придбання земельної ділянки площею 0,0450га розташованої за адресою м. Сімферополь, АР Крим, вул. Декабристів, кадастровий номер 01 101 000 00:02:017:0364, для експлуатації та обслуговування кафе «Гагарін».
Як посилається позивач в своєму позові, в порушення вимоги ст.128 Земельного кодексу України заява підприємства про продаж земельної ділянки Відповідачем залишена без розгляду, рішення щодо відмови ТОВ «Лотос-С» до даного часу не отримане. За викладеними підставами, позивач був примушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права та законних інтересів.
Представник відповідача надав суду відзив на позовну заяву, просить суд в задоволенні позову відмовити, посилаючись на норми Земельного кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування».
Суд розглянувши матеріали справи, вважає позовні вимоги не обґрунтованими за наступними підставами.
23 березня 2006 року між Сімферопольською міською радою (Орендодавець) і ТОВ «Лотос-С» (Орендар) укладений договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до п.1 договору оренди від 23 березня 2006 року Орендодавець надає, а Орендар приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку для експлуатації та обслуговування кафе «Гагарін», яка знаходиться за адресою м. Сімферополь, АР Крим, вул. Декабристів, кадастровий номер 01 101 000 00:02:017:0364.
23 березня 2006 року договір оренди посвідчений державним нотаріусом Першої сімферопольської державної нотаріальної контори АР Крим, зареєстровано в реєстрі за №2-336.
20 листопада 2007 року ТОВ «Лотос-С» звернувся до Сімферопольської міської ради з листом №37, згідно до якого товариство просить розглянути питання щодо придбання земельної ділянки площею 0,0450га розташованої за адресою м. Сімферополь, АР Крим, вул. Декабристів, кадастровий номер 01 101 000 00:02:017:0364, для експлуатації та обслуговування кафе «Гагарін».
Приписи статті 13 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
Відповідно до статей 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, правління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.
Згідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
Згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить вирішення питань регулювання земельних відносин, керуючись законом.
В свою чергу, як слідує з матеріалів справи ТОВ «Лотос-С» звернувся із позовними вимогами до виконавчого комітету Сімферопольської міської ради.
Як раніше вказувалося судом, вирішення питань про передачу землі у власність чи користування є виключним правом ради як суб'єкта права власності на землю.
Отже, суд вважає що виконавчий комітет Сімферопольської міської ради є неналежним відповідачем по справі.
Відповідно до ст.24 Господарського процесуального кодексу України та п.8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 14 серпня 2007 року №01-8\675 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року» господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.
Представник позивача 21.04.08р., 07.12.09р., 22.12.09р. та 11.01.10р. в судове засідання не з'явився, уточнення позовних вимог не представив, згоди щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем до суду також не надходило.
При таких обставинах суд відмовляє в задоволенні позовних вимог ТОВ «Лотос-С» до відповідача виконавчого комітету Сімферопольської міської ради, оскільки спірні питання, які є предметом позову, відносяться до компетенції саме Сімферопольської міської ради.
В судовому засіданні 11.01.2010 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 77, 82-84 ГПК України, суд
ВИРIШИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.