Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
22.12.2009Справа №2-8/4892-2009
За позовом Відкритого акціонерного товариства «Сільськогосподарське підприємництво Кримський виробничій рибкомбінат» м. Красноперекопськ,
до відповідача Виконавчого комітету Пшеничненської сільської ради, с. Пшеничне,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1. Пшеничненська сільська рада, м. Пшеничне,
2. Фонд майна АР Крим, м. Сімферополь,
про визнання права власності.
Суддя С. А. Чумаченко
Від позивача - Сененов А.Г., юрисконсульт, довіреність 34 від 02.01.2009 року.
Від відповідача - сільський голова Тимошенко Ю.М.
Від третіх осіб:
1. Реуцький А.В., представник, довіреність 237, від 13.11.2009 року.
2. Соловйова К.С., представник, довіреність №37-Д від 19.03.2009 року.
Суть спору: позивач, Відкрите акціонерне товариство «Сільськогосподарське підприємство Кримський виробничій рибкомбінат» звернувся в господарський суд АР Крим з позовною заявою до відповідача Пшеничненської сільської ради, просить зобов'язати Пшеничненську сільську раду оформити право власності на об'єкти нерухомого майна: рибацький будиночок Літ.А - інв.№265; рибацький будиночок Літ.Б - інв. №23; рибацький будиночок Літ. В; - інв. №1152; склад комбікормів: Літ. Д, Д1, Д2 - інв. №1139, розташовані за адресою: АР Крим, Нижньогірський район, с. Любимівка, вул. Шкільна, 21, шляхом видачі свідоцтва про право власності на вказані об'єкти ВАТ «Сільськогосподарське підприємство Кримський виробничій рибкомбінат».
Відповідач представив відзив по справі згідно з яким в задоволенні позовних вимог просить відмовити.
Позивач неодноразово уточнював позовні вимоги та згідно останньої заяви від 21.12.2009 року просить визнати за ВАТ «Сільськогосподарське підприємство Кримський виробничій рибкомбінат» право власності на об'єкти, які розташовані за адресою: АР Крим, Нижньогірський район, с. Любимівка, вул. Шкільна, 21, згідно оціночних актів інвентарної справи, виконаного Джанкойський БРТІ, а саме: рибацький будиночок Літ.А - інв.№265; рибацький будиночок Літ.Б - інв.№23; бригадний будиночок Літ.В - інв.№1152; склад комбікормів Літ.Д, д, Д1, Д2 - інв.№1139; рибацький будиночок Літ.И - інв.№1137; будівлю трансформаторної підстанції Літ.П - інв.№1989.
Справа слуханням відкладалася в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, відповідача, та третіх осіб, суд -
14.02.2000 року Наказом №67 Фонду майна АР Крим «Про створення ВАТ «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» наказано перетворити Державне сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» у Відкрите акціонерне товариство «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат», скорочено ВАТ «Кримрибокомбінат». Затвердити Статут ВАТ «Кримрибокомбінат». Передати у власність (статутний фонд) створюваного відкритого акціонерного товариства майно, яке є державною власністю та грошові кошти на суму 1299690грн., в тому числі нерухоме мано на суму 223339,36грн., згідно додатку до даного наказу, (т.1, а.с.7-8).
Згідно додатку до наказу Фонду майна АР Крим від 14.02.2000 року №67, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна» Фонд майна АР Крим передає до статутного фонду ВАТ «Кримрибокомбінат», розташованого за адресою: АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. 3-я Промислова, 1, нерухоме майно (будівлі та споруди) на загальну суму 223339,39грн, в т.ч. будівлі та споруди згідно додатку, (т.1, а.с. 9-12).
16.02.2000 року Відкрите акціонерне товариство «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» зареєстровано Красноперекопською районною державною адміністрацією АР Крим, про що видано свідоцтво серії А00 №454015 про державну реєстрацію юридичної особи.
Відповідно до п.1.1. Статуту ВАТ «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат», затвердженого загальними зборами акціонерів ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат», протокол №1 від 28.06.2002 року, ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат» засновано відповідно до наказу Фонду майна АР Крим від 14.02.2000 року №67, шляхом перетворення Державного сільськогосподарського підприємства «Кримський виробничій рибкомбінат» у відкрите акціонерне товариство.
05.04.2000 року між Фондом майна АР Крим та ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат» складений Акт приймання - передачі державного майна у власність ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат», відповідно до якого Фонд майна АР Крим передає, а ВАТ «СП Кримський виробничій рибкомбінат» приймає майно цілісного майнового комплексу, який знаходиться на балансі ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат», розташованого за адресою: АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. 3-я Промислова, 1, (т.1, а.с.13-16).
13.05.2009 року ВАТ «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» надіслав на адресу Пшеничненської сільської ради листа №279 з проханням видати свідоцтва про право власності на комплекс споруд згідно переліку, та з привласнення юридичної адреси об'єкту: рибацький будиночок Літ.А - інв.№265; рибацький будиночок Літ.Б - інв.№23; бригадний будиночок Літ.В - інв.№1152; склад комбікормів Літ.Д, д, Д1, Д2 - інв.№1139; рибацький будиночок Літ.И - інв.№1137; будівлю трансформаторної підстанції Літ.П - інв.№1989, (т.1, а.с.34).
10.06.2009 року Пшеничненська сільська рада надіслала на адресу ВАТ «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» лист-відповідь №114/01-18 з доданим рішенням №22 від 10.06.2009 року стосовно оформлення за ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат» права власності на об'єкти нерухомості: рибацький будиночок Літ.И - інв.№1137 та будівлі трансформаторної підстанції Літ.П - інв.№1989, однак щодо інших об'єктів зазначило, що вони мають істотні протиріччя, а саме: рибацький будиночок Літ.А - інв.№265 - в акті приймання передачі державного майна у власність ВАТ «СП Кримський виробничій рибкомбінат» відсутній; рибацький будиночок Літ.Б - інв. №23 - в акті приймання передачі державного майна у власність ВАТ «СП Кримський виробничій рибкомбінат» відсутній; рибацький будиночок Літ. В; - інв. №1152 в акті приймання передачі державного майна у власність ВАТ «СП Кримський виробничій рибкомбінат» відсутній та спочатку в 1979 році був складом комбікормів з інв.№1139; склад комбікормів: Літ. Д, Д1, Д2 - інв. №1139 - згідно інвентарної справи являє собою три самостійних об'єкта, а в акті приймання передачі державного майна у власність ВАТ «СП Кримський виробничій рибкомбінат» значиться як один об'єкт, (т.1, а.с.35).
Згідно рішення №22 Виконавчого комітету Пшеничненської сільської ради від 10.06.2009 року, вирішено оформити право власності за ВАТ «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» на наступні об'єкти нерухомості: рибацький будиночок Літ.И - інв.№1137; будівля трансформаторної підстанції Літ.П - інв.№1989. Видати свідоцтво про право власності на вказані об'єкти нерухомого майна та зареєструвати їх в Джанкойському МБРТІ.
В подальшому, рішенням №50 від 15.12.2009 року Пшеничненська сільська рада скасувала рішення №22 Виконавчого комітету Пшеничненської сільської ради від 10.06.2009 року «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості за ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат».
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що спірне майно, на яке він просить визнати право власності, було передано до статутного фонду ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат» у зв'язку з реорганізацією Державного сільськогосподарського підприємства «Кримський виробничій рибкомбінат», що також підтверджується листом №08-15/6002 Фонду майна АР Крим від 03.07.2009 року, а отже він є власником даного майна.
Суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.
Зі змісту ст. 392 ЦК України суд вбачає, що пред'явити позов про визнання права власності може власник цього майна, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Так, відповідно до п. 6.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за №157/6445, встановлено, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності юридичним особам у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками.
Позивач, в якості основного доказу того, що спірне майно було передане до статутного фонду ВАТ «СП «Кримський виробничій кооператив» наводить Акт приймання - передачі від 05.04.2000 року, складений між Фондом майна АР Крим та ВАТ «СП «Кримський виробничій рибкомбінат», у якому, на думку позивача, під спірним майном необхідно вважати записи під порядковими номерами: №19 будиночок ДВ-3 1.т. за адресою Нижньогірський р/цех, під інв. №23, вартістю 494,65грн; №20 будиночок ДР 3х4 1 пов. під інв.№265, вартістю 431,20грн.; №21 будиночок рибацький, під інв.№1137, вартістю 399,30грн.; склад комбікормів під інв.№1139, вартістю 20278,10грн.; №23 бригадний будинок 1 пов., під інв.№1152, вартістю 4646,65грн., (т.1, а.с. 14).
Однак суд не приймає дані твердження в якості належних доказів, у зв'язку з наступним.
По-перше, позивачем не представлено суду доказів того, що зазначене майно, як у додатку до наказу №67 Фонду майна АР Крим від 14.02.2000 року так і в Акті приймання передачі від 05.04.2000 року, відповідає майну на яке позивач просить визнати право власності. Адже в додатку до наказу №67 і в Акті приймання -передачі не вказано ні адреси майна, ні відповідної інвентаризаційної нумерації, у зв'язку з чим ототожнювати ці об'єкти неможливо.
По-друге, позивачем не представлено і підтвердження права власності на нерухоме майно при створенні (перетворенні з державних підприємств) відкритого акціонерного товариства.
Відповідно до розділу 2 Порядку підтвердження права власності на нерухоме майно затвердженого Наказом №1450 Фонду майна України «Про затвердження Порядку підтвердження права власності на нерухоме майно», невід'ємною частиною рішення про створення відкритого акціонерного товариства (про перетворення державного підприємства у відкрите акціонерне товариство) в процесі приватизації є акт передачі нерухомого майна до статутного фонду відкритого акціонерного товариства.
На вимогу відкритого акціонерного товариства, створеного у процесі приватизації (перетвореного з державного підприємства), або осіб, які відповідно до законодавства України є правонаступниками відкритого акціонерного товариства, до набуття чинності цим Порядком, державний орган приватизації видає Перелік нерухомого майна, переданого у власність відкритому акціонерному товариству.
Згідно розділу п.5.1. розділу 5 вказаного прядку, підставою для включення нерухомого майна до зазначеного переліку є такі документи:
- інвентаризаційні описи основних засобів;
- відомості щодо введення об'єкту нерухомості в експлуатацію (у разі наявності);
- акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу;
- акт оцінки окремої будівлі, споруди або нежилого приміщення (при підтвердженні права власності на будівлю, споруду або нежиле приміщення);
- перелік нерухомого майна, що є власністю орендаря (на вимогу державного органу приватизації);
- державний акт про право власності на землю або про право постійного користування землею (довідка місцевої податкової адміністрації про сплату податку за володіння або користування землею) (у разі наявності);
- довідку з органу місцевого самоврядування про місце знаходження (адресу) об'єкта приватизації. Довідка надається окремо по кожному інвентарному об'єкту.
Надані суду інвентарний опис основних засобів складений 11.08.1998 року та інвентарні картки складені 15.06.2001 року, (т.1., а.с.37-41 та 42-47, відповідно) в яких зазначено про будиночок ДВ-3 1.т.; будиночок ДР 3х4 1 пов.; будиночок рибацький; склад комбікормів; бригадний будинок 1 пов., знову ж таки не підтверджують тотожності з предметом позову, а отже не можуть вважатися доказом передання до статутного фонду нерухомого майна розташованого за адресою: АР Крим, Нижньогірський район, с. Любимівка, вул. Шкільна, 21, у складі: рибацький будиночок Літ.А - інв.№265; рибацький будиночок Літ.Б - інв.№23; бригадний будиночок Літ.В - інв.№1152; склад комбікормів Літ.Д, д, Д1, Д2 - інв.№1139; рибацький будиночок Літ.И - інв.№1137; будівлю трансформаторної підстанції Літ.П - інв.№1989.
Крім того, суд критично ставиться до того, що у інвентарному описі основних засобів від 11.08.1998 року описані засоби Нижньогірського цеху місцезнаходження якого зазначено за адресою: АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. 3-я Промислова, 1.
Посилання позивача на те, що спірне майно знаходиться на балансі підприємства є неспроможним, так як перебування майна, у тому числі приміщень, споруд, будинків, на балансі підприємства, ще не є безспірною ознакою його права власності, згідно з абз. 4 п. 9 Інформаційного листа №01-8/98 Вищого арбітражного суду України «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом» від 31.01.2001 року.
Таким чином, ВАТ «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» не представило суду доказів передання до його статутного фонду спірного майна розташованого за адресою: АР Крим, Нижньогірський район, с. Любимівка, вул. Шкільна, 21, а саме: рибацького будиночка Літ.А - інв.№265; рибацького будиночка Літ.Б - інв.№23; бригадного будиночка Літ.В - інв.№1152; складу комбікормів Літ.Д, д, Д1, Д2 - інв.№1139; рибацького будиночка Літ.И - інв.№1137; будівлі трансформаторної підстанції Літ.П - інв.№1989, а також не надало належного доказу реєстрації вказаного нерухомого майна за власним товариством.
Крім того, необхідно зазначити, що необхідною передумовою знаходження нерухомого майна у власності підприємства є його державна реєстрація та акти прийняття в експлуатацію.
Частиною 3 статті 18 Закону України «Про основи містобудування» встановлено, що закінчені будівництвом об'єкти підлягають прийняттю до експлуатації в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Експлуатація не прийнятих у встановленому законодавством порядку об'єктів забороняється.
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України, встановлено, що якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.
Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначений в Тимчасовому положенні про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно (далі - Тимчасове положення), затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02 № 7/5, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.02 за № 157/6445.
Згідно з пунктом 1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. При цьому, пунктом 6.1 вказаного положення встановлено, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акту про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акту комісії про прийняття об'єкту і введення його в експлуатацію.
Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, передбачена Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №923 від 08.10.2008 року.
Згідно даного порядку, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації, зокрема, об'єктів будівництва відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.
В свою чергу, суд критично ставиться на посилання позивача стосовно зазначення року введення в експлуатацію майна, що міститься у відомості розрахунку відновлювальної вартості основних коштів «Кримського виробничого рибкомбінату» станом на 01.08.1998 року, в якій зазначаються записи під порядковими номерами: №19 будиночок ДВ-3 1.т. за адресою Нижньогірський р/цех, під інв. №23; №20 будиночок ДР 3х4 1 пов. під інв.№265.; №21 будиночок рибацький, під інв.№1137; склад комбікормів під інв.№1139; №23 бригадний будинок 1 пов., під інв.№1152, (т.2, а.с.17-18).
З наявних в матеріалах справи документах вбачається, що спірне майно не було введено в експлуатацію шляхом прийняття їх в експлуатацію уповноваженою комісією зі складанням та затвердженням акту вводу в експлуатацію. Відсутня також реєстрація цих об'єктів в Бюро технічної інвентаризації.
З огляду на вищевикладене, позивачем не виконанні вимоги п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, щодо обґрунтованості позовних вимог, при цьому суд враховує, що обов'язок щодо доказування обставин на які сторона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень покладається саме на зацікавлену сторону, в даному випадку позивача, в іншу чергу відповідач надав докази якими підтвердив обставини на які він посилається як на підставу своїх заперечень.
В судовому засіданні 22.12.2009 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України, суд -
ВИРIШИВ:
В задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства «Сільськогосподарське підприємство «Кримський виробничій рибкомбінат» до Пшеничненської сільської ради, про визнання права власності, відмовити в повному обсязі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.