Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315
Іменем України
07.12.2009Справа №2-5/5237-2009
За позовом - Закритого акціонерного товариства «Санаторій «Сонячна долина», с.Оленівка, Чорноморський район
До відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», м. Сімферополь
Про визнання недійсним рішення.
Суддя М.П.Гаврилюк
Від позивача - Михайлицька А.Ю. - представник за довіреністю від 01.07.2009 року.
Від відповідача - Мельнікова Т.В. - ю/к, довіреність № 363-Д від 20.07.2009 року.
Сутність спору:
Позивач - Закрите акціонерне товариство «Санаторій «Сонячна долина» звернувся до Господарського суду АР Крим із позовної заявою до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», в який просить суд визнати недійсним рішення засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом №3389 від 07.04.2009 року.
В ході розгляду справи позивач змінив позовні вимоги, а саме просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» суму у розмірі 49 314,08 грн., яка була перерахована Закритим акціонерним товариством «Санаторій «Сонячна долина» відповідачу по акту №105209 від 05.03.2009 року, який був винесений неправомірно.
Змінені позовні вимоги прийняті судом до розгляду.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідачем при проведенні перевірки з дотримання правил користування електричною енергією виявлено порушення п.6.40 Правил, за результатами чого винесено рішення, оформлене протоколом від 07.04.2009 року, яким позивача зобов'язано здійснити оплату за актом у сумі 49314,08 грн. З метою запобігання припинення електропостачання позивач, незважаючи на незгоду з винесеним рішенням був вимушений здійснити оплату у сумі 49 314, 08 грн. Однак вказане порушення, яке було зафіксовано в протоколі відповідача виникло не з вини позивача, у зв'язку з чим він просить суд стягнути суму, перераховану позивачем у розмірі 49 314, 08 грн., як безпідставно нараховану та отриману відповідачем.
Відповідач позов не визнав, у відзиві на позов вказав, що позивач не перерахував грошові кошти за недораховану електроенергію у сумі 49 314,08 грн. у виконання рішення (протоколу) від 07.04.2009 року, а здійснив переплату за електроенергію за липень 2009 року.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників сторін, суд -
У 2003 році між Закритим акціонерним товариством «Санаторій «Сонячна долина» (споживач за договором) та Відкритим акціонерним товариством «Крименерго» (постачальник за договором) укладено договір про постачання електричної енергії.
Відповідно до п.1.1 договору відповідач поставляє електричну енергію позивачу, а споживач сплачує відповідачеві її вартість та здійснює інші платежі у відповідності з умовами даного договору та додатками до нього, які є невід'ємними його частинами.
Згідно п. 2 договору під час виконання умов договору, а також при вирішенні усіх питань, обумовлених даним договором, сторони зобов'язані керуватися діючим законодавством, у тому числі Правилами користування електричною енергією.
Відповідно до п.4.2.3 договору про постачання електричної електроенергії № 390 позивач оплачує відповідачу вартість електроенергії, розраховану відповідно до Методики, у випадку наступних дій Споживача: самовільного внесення змін в схеми розрахункового обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу; зняття з засобів обліку та іншого обладнання пломб, встановлених постачальником (відповідачем); інших умовах, встановлених рекомендаціями НКРЕ.
Відповідно до п.4.2.4 договору споживач не несе відповідальність перед постачальником (відповідачем), якщо докаже що порушення виникли з вини Постачальника (відповідача).
20 лютого 2009 року спеціалістами відповідача проведена технічна перевірка розрахункових засобів обліку електричної енергії, за результатами якої складено акт-наряд технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії від 20.02.2009 року. В процесі даної перевірки встановлено, що схема обліку позивача відповідає вимогам нормативних документів.
Згідно акту-наряду технічної перевірки розрахункових засобів обліку електроенергії позивача, складеного за результатами повторної перевірки від 25.02.2009 року схема обліку електричної енергії відповідає вимогам нормативних документів.
05 березня 2009 року спеціалістами відповідача знов проведена технічна перевірка ЗАТ «Санаторій «Сонячна долина» з дотримання правил користування електричною енергією. За результатами перевірки встановлено факт порушення відповідачем правил користування електричною енергією - пункту п.6.4, а саме виявлено зміни розрахункової схеми обліку електроенергії шляхом розриву цепі т/т по фазе «В», про що складно акт №105209 від 05.03.2009 року.
На підставі вказаного акту комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, прийняте рішення про визначення сум завданих виявленими порушеннями збитків, які оформлені протоколом №3389 від 07.04.2009 року.
Разом із вказаним протоколам позивачу було направлено розрахунок об'єму та вартості недорахованої електричної енергії у сумі 49 314,08 грн., яку позивача зобов'язано сплатити.
Платіжним дорученням №2524 від 15.06.2009 року позивачем перерахована відповідачу сума 100 000 грн.00 коп. (арк.спр.71), в яку входила і сума 49 314,08 коп. по акту № 105209 від 05.03.2009 року.
Позивач, посилаючись на те, що платіжним дорученням №2524 від 15.06.2009 року ним перераховано, у тому числі, суму за актом №105209 від 05.03.2009 року у розмірі 49 314,08 грн., просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» суму у розмірі 49 314,08 грн., як неправомірно нараховану та безпідставно отриману.
Суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для нарахування позивачу вартості недорахованої електричної енергії у сумі 49 314,08 грн., став акт № 105209 від 05.03.2009 року.
Зазначений акт складений відповідачем за виявлення зміни розрахункової схеми обліку електроенергії шляхом розриву цепі т/т по фазе «В», що є порушенням п. 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28.
Суд не може прийняти акт № 105209 від 05.03.2009 року як належний доказ факту порушення позивачем Правил користування електричною енергією у зв'язку із наступним.
Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.
Відповідно до п. 1.1 Правил користування електричною енергією недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
Згідно п. 4.2.3 договору про постачання електричної енергії споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.
Згідно ст.1.1 Методики, вказана методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28.
Відповідно до п. 2.1. Методики, методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби (далі - пошкодження пломб), або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ; пошкодження або відсутності пломб, встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ; пошкодження розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку; пошкодження або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку; самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача; підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.
Аналіз зазначених норм свідчить, що за п. 6.40 Правил настає лише у разі наявності у діях або бездіяльності споживача електроенергії наміру знизити покази засобу обліку, зокрема, шляхом втручання у роботу електролічильника або його неправильну роботу.
З протоколу огляду прибору обліку електроенергії від 07.04.2009 року, який є додатком до акту № 105209 від 05.03.2009 року вбачається, що за результатами огляду прибору обліку та пломб встановлено відсутність факту втручання у прибор обліку та пломб (арк. спр. 14)
Крім того, згідно п. 2.2 Методики що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.
Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.
Проте, акт про порушення Правил користування електричною енергією № 105209 від 05.03.2009 року, де зазначено про зміну розрахункової схеми обліку електроенергії шляхом розриву цепі т/т по фазе «В», не містить інформацію про причини виникнення цього розриву та вини позивача, тобто не зазначено які саме дії або бездіяльність останнього направлені на зниження значення показів засобу обліку.
Крім того спеціалістами відповідача при складенні даного акту не взято до уваги, що в процесі технічних перевірок розрахункових засобів обліку електричної енергії, проведеними на підприємстві позивача 20.02.2009 року та 25.02.2009 року не виявлено невідповідності схем обліку вимогам нормативних документів.
Відповідно до п. 6.20 Правил користування електричною енергією у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.
Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку).
Акт про порушення Правил користування електричною енергією складений відповідачем 05.03.2009 року, однак у порушення п.6.20 Правил рішенням комісії відповідача по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, оформленому протоколом № 3389 від 07.04.2009 року зроблено розрахунок об'єму та вартості недоврахованої електричної енергії з вересня 2008 року по березень 2009 року, замість розрахунку з 1 березня 2009 року, при цьому знов не враховуючи дані попередніх перевірок від 20.02.2009 року та 25.02.2009 року.
Отже, вищевикладене свідчить про те, що акт №105209 від 05.03.2009 року, на підставі якого прийняте рішення (протокол №3389 від 07.04.2009 року) та розрахована сума завданих виявленими порушеннями збитків у сумі 49314,08 грн. складений відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією.
Відповідно до п.6.1 договору №390 про постачання електричної електроенергії електропостачання Споживача (Позивача) може бути припинено Постачальником (відповідачем) без попередження у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.
Відповідно до п.7.5 Правил користування електричною енергією постачальник електричної енергії (відповідач) зобов'язаний припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до складеного в установленому порядку акта про порушення.
З метою запобігання припинення відповідачем постачання електричної енергії позивач був змушений здійснити оплату виставленої відповідачем суми у розмірі 49314,08 грн.
Відповідно до ст.1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави, зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Враховуючи, що сума об'єму та вартості недоврахованої електричної енергії, розрахована та виставлена для оплати на підставі акту, який складено з порушенням Правил користування електричною енергією, дана сума підлягає поверненню позивачу.
Суд не може погодитись з посилання відповідача на те, що позивачем за платіжним дорученням № 2524 від 15.06.2009 року здійснено переплату за електроенергію за липень 2009 року, а не перераховано грошові кошти за недораховану електроенергію у сумі 49 314,08 грн. у виконання рішення (протоколу) від 07.04.2009 року з огляду на наступне.
В червні 2009 року відповідачем виставлено позивачу рахунок № 390 (арк. спр. 86), однак в даному рахунку зазначена сума попередньої оплати за електричну енергію за липень 2009 року у розмірі 10 000,00 грн. Інші рахунки до оплати у червні 2009 року відповідачем позивачу не надавалися.
Платіжним дорученням № 2524 від 15.06.2009 року, з зазначенням призначення платежу «попередня оплата за липень 2009 року згідно рах.390 від 15.06.2009 року» перераховано відповідачеві суму у розмірі 100000,00 грн., в яку входила попередня сума попередньої оплати за липень 2009 року у розмірі 10 000, 00 грн. та сума 49 314,08 грн. за актом № 105209 від 05.03.2009 року.
Актом звірки взаємних розрахунків від 06.11.2009 року, який складно, підписано та скріплено печатками сторін, підтверджується факт зарахування відповідачем суми у розмірі 49 314, 08 грн. в якості оплати за актом відповідача під записом «активная з/з акт кВт 71294 в дебетовому рахунку 49314,08 грн.».
Тим самим суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Згідно ст. 44,49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати підлягають покладанню на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» (м. Сімферополь, вул.Київська, 74/6, р/р 26005301324116, МФО 324430, ОКПО 00131400, ІПН 001314001096) на користь Закритого акціонерного товариства «Санаторій «Сонячна долина» (АР Крим, Чорноморський район, с. Оленівка, вул. Єлісєєва, 25, п/р 2600612417 у КРД РБ «Аваль», МФО 324021, код ОКПО 31833727, ідентифікаційний код 31833727) 49 314,08 грн., державне мито у сумі 493, 14 грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118,00 грн.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Гаврилюк М.П.