Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201
Іменем України
18.12.2009Справа №2-26/5528-2009
За позовом Громадської організації товариств «У Лукомор'я», м. Бахчисарай, вул. Будівельна, 23.
До відповідача Піщанівської сільської ради, Бахчисарайський район, с. Піщане, вул. Набережна, 1.
Про визнання недійсним рішення.
Суддя Медведчук О.Л.
Представники:
від позивача - Міронов В.С., предст., дов. від 17.06.09р.; Джемакулов А.Р., предст., дов. від 11.09.09р.
від відповідача - не з'явився
Суть спору: позивач - Громадська організація товариств «У Лукомор'я» звернувся до господарського суду АР Крим із позовом про визнання недійсним рішення Піщанівської сільської ради від 05.09.2008р. № 1236 «Про визнання недійсним Державного акту ІІ-КМ № 002700 від 19.12.2001р. на право постійного користування землею.
Вимоги обґрунтовано посиланням на те, що оскаржуване рішення порушує права позивача як користування земельної ділянки, оскільки судовий акт на підставі якого прийнято оскаржуване рішення є скасованим.
Відповідачам позовні вимоги було визнано повністю про що зазначено у заяві від 16.11.2009р. № 711/02-15, крім того відповідач просив розглянути справу без участі представника.
У судовому засіданні яке відбулося 18.12.2009р. позивачем була подана заява про уточнення підстав позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
встановив:
05.09.2008р. 27-ю сесією 5-го скликання Піщанівської сільської ради прийнято рішення за № 1236 «Про визнання недійсним державного акту ІІ-КМ № 002700 від 19.12.2001р. на право постійного користування землею ГОТ «У Лукомор'я» яким визнано недійсним державний акт ІІ-КМ 002700 від 19.12.2001р. на право постійного користування землею площею 1,8312 га, розташованої в с. Піщане, вул. Набережна, 18.
Вказане рішення було прийнято на підставі рішення господарського суду АР Крим від 17-19.07.2007р. у справі № 2-2/1263.1-2006, постанови Вищого господарського суду України від 08.03.2008р. та ухвали Верховного суду України від 08.03.2008р. по справі № -2/1263.1-2006.
Суд дослідивши у сукупності надані докази вважає, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.
Згідно роз'яснень Президії Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів» N 02-5/35 від 26.01.2000, підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Недодержання вимог правових норм, які регулюють порядок прийняття акта, у тому числі стосовно його форми, строків прийняття тощо, може бути підставою для визнання такого акта недійсним лише у тому разі, коли відповідне порушення спричинило прийняття неправильного акта.
Як зазначалося оскаржуваний акт органу місцевого самоврядування був прийнятий на підставі рішення господарського суду АР Крим від 17-19.07.2007р. у справі № 2-2/1263.1-2006, залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 08.03.2008р., однак за заявою Громадської організації товариств «У Лукомор'я» про перегляд судового рішення у справі № 2-2/1263.1-2006 за нововиявленими обставинами, господарським судом 09.07.2009р. було прийнято рішення № 2-3/3062.2-2009 яким було задоволено заяву Громадської організації товариств «У Лукомор'я» про перегляд судового рішення у справі № 2-2/1263.1-2006 за нововиявленими обставинами, рішення господарського суду АР Крим від 17-19.07.2006 у справі № 2-2/1263.1-2006 скасовано та прийнято нове рішення яким в задоволенні позову Хімічного казенного об'єднання ім. Г.І. Петровського до відповідача Піщанівської сільської ради про визнання недійсними рішень, відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 16.11.2009р. апеляційну скаргу Піщанівської сільської ради залишено без задоволення, а рішення господарського суду АР Крим від 09.07.2009р. у справі № 2-3/3062.2-2009 без змін.
Відповідно до ч. 3 ст. 105 ГПК України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.
Таким чином із прийняттям Севастопольським апеляційним господарським судом вказаної постанови, рішення 27-ї сесії 5-го скликання Піщанівської сільської ради прийнято рішення за № 1236 «Про визнання недійсним державного акту ІІ-КМ № 002700 від 19.12.2001р. на право постійного користування землею ГОТ «У Лукомор'я» є таким, що порушує права позивача на користування земельною ділянкою у відповідності із державним актом ІІ-КМ № 002700 від 19.12.2001р. на право постійного користування землею, адже судове рішення яке зумовило прийняття оскаржуваного рішення органом місцевого самоврядування є скасованим.
Ч. 2 ст. 77 закону України «Про місцеве самоврядування в України» визначено, що спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
Витрати по сплаті державного сита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ч. 5 ст. 49 ГПК України підлягають покладенню на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Громадської організації товариств «У Лукомор'я» задовольнити.
2. Визнати недійсним рішення 27-ї сесії 5-го скликання Піщанівської сільської ради від 05.09.2008 за № 1236 «Про визнання недійсним державного акту ІІ-КМ № 002700 від 19.12.2001р. на право постійного користування землею ГОТ «У Лукомор'я».
3. Стягнути з Піщанівської сільської ради (Бахчисарайський район, с. Піщане, вул. Набережна, 1) на користь Громадської організації товариств «У Лукомор'я» (м. Бахчисарай, вул. Будівельна, 23; ЗКПО 25871285) витрати по сплаті державного мита у сумі 85,00 грн. та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Медведчук О.Л.