Дата документу 15.03.2021 Справа № 554/1853/21
Провадження № 1-кс/554/4179/2021
15 березня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави- ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю представника заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу директора ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» ОСОБА_4 на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09 лютого 2021 року,-
До Октябрського районного суду м. Полтави 15.02.2021 року надійшла вказана скарга директора ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» ОСОБА_4 , у якій він просить зобов'язати ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості за заявою директора ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» ОСОБА_4 від 09 лютого 2021 року про вчинення кримінального правопорушення відносно державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ОСОБА_5 , передбаченого ст. 367 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 16.02.2021 року ним до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 09.02.2021 року (вих.№С-1398 від 16.02.2021 р.) відносно державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ОСОБА_5 22.02.2021 року заявником отримано письмову відповідь за підписом слідчого другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_6 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, всупереч ст. 214 КПК України, тому змушений звернутись до суду із даною скаргою.
В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 75).
Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву від 09.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення відносно державного виконавця Нікопольського міськрайонного ВДВС ОСОБА_5 (а.с.5-7).
З повідомлення від 18.02.2021 року за Вих. № С-1398/15-02-2-21 за підписом слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 слідує, що у зверненні не викладено об'активних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, підслідних слідчим ДБР, у зв'язку з чим вказане звернення надіслано до ГУНП в Дніпропетровській області для подальшого розгляду та прийняття рішення в межах компетенції (а.с.67).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що директор ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» ОСОБА_4 направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 09 лютого 2021 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви директора ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 09 лютого 2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючисьстаттями 303,306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу директора ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ТОВ «ЕЛПРОМПРОЕКТ» про вчинення кримінального правопорушення від 09 лютого 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1