Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
"18" березня 2021 р. м. Рівне
Справа № 918/1187/20
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., за участі секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області,
Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна"
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору про закупівлю,
у підготовчому засіданні приймали участь:
від позивача-1 - Шурин Ю.В., довіреність № 131313-18/110-2021 від 06.01.2021 р.;
від позивача-2 - не з'явився;
від відповідача - Грабовський О.О., ордер серія АІ № 1083734 від 28.01.2021 р. (в режимі відеоконференції);
від прокуратури - Кривецька-Люліч Т.А., посвідчення № 057466 від 15.10.2020 р.
У грудні 2020 року заступник керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна", в якій просить:
- визнати рішення тендерного комітету Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, що оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 6 від 02.03.2020 р., згідно якого переможцем процедури закупівлі "Послуги з готування їжі (послуги з харчування дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи), визначено ТзОВ "Рамедас Україна" - недійсним;
- визнати недійним договір про закупівлю робіт за державні кошти від 13.03.2020 р. № 1, предметом якого є послуги з харчування дітей, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Варненського району Рівненської області на суму 33 748 443 грн 96 коп., укладений між Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації та ТзОВ "Рамедас Україна".
Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року позовну заяву заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури від 18.12.2020 р. № 36-3407вих-20 залишено без руху, зобов'язано заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду: докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме: в сумі 4 204 грн 00 коп.
5 січня 2021 року від першого заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури на адресу суду надійшов лист від 30.12.2020 р. № 36-3538вих-20 на виконання ухвали суду від 28.12.2020 р., до якого долучено платіжне доручення від 18 грудня 2020 року № 2151 на суму 4 204 грн 00 коп.
Ухвалою суду від 5 січня 2021 року позовну заяву заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури від 18.12.2020 р. № 36-3407вих-20 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 1 лютого 2021 року.
Ухвалою суду від 1 лютого 2021 року підготовче засідання відкладено на 15 лютого 2021 року на 11:50 год.
Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року підготовче засідання відкладено на 1 березня 2021 р. на 12:20 год.
Ухвалою суду від 1 березня 2021 року підготовче засідання відкладено на 18 березня 2021 р. на 10:40 год.
9 березня 2021 року від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання від 05.03.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 9 березня 2021 року клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" від 05.03.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції задоволено.
У підготовче засідання 18 березня 2021 року з'явився прокурор у справі, представники позивача-1 та відповідача. Представник відповідача заявив усне клопотання про передачу даної справи за належною підсудністю до Господарського суду міста Києва, оскільки місцезнаходженням відповідача є місто Київ. Прокурор у справі та представник позивача-1 заперечили щодо передачі даної справи за підсудністю, оскільки підсудність даної справи визначається за місцем виконання спірного договору, а відтак дана справа підсудна Господарському суду Рівненської області.
Позивач-2, Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, у підготовче засідання 18 березня 2021 року не з'явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення № 3301311306287 (т. 1 а.с. 247).
Вирішуючи усне клопотання представника відповідача про передачу даної справи за підсудністю, суд зазначає наступне.
Позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч. ч. 1, 2 ст. 27 ГПК України).
При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 29 ГПК України позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 ГПК України, право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Матеріали справи свідчать, що спірні правовідносини між сторонами виникли на підставі Договору закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на території радіоактивного забруднення Сарненського району Рівненської області, за державні кошти, від 13 березня 2020 року № 1, який укладений між Управлінням праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" (Учасник).
Відповідно до п. 1.1. зазначеного договору Учасник зобов'язується у 2020 році надати Замовнику (код ДК 021:2015-55321000-6 послуги з готування їжі) послуги з харчування дітей, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, (послуги) у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Сарненського району Рівненської області, а Замовник - прийняти і оплатити такі послуги за вартістю, на умовах та у порядку, встановленими договором. Закупівля послуг здійснюється за рахунок коштів державного бюджету за бюджетною програмою КПКВ 2501200 "Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зі змісту укладеного між сторонами договору вбачається, що пунктом 5.2. визначено місце надання послуг, а саме: Учасник зобов'язується надавати послуги за цим договором за місцезнаходженням навчальних закладів по Сарненському району, які розташовані на територіях радіоактивного забруднення, незалежно від форми власності навчального закладу згідно додатку 2 цього договору.
Відтак, як вбачається зі змісту укладеного між сторонами договору, сторони визначили місце виконання зобов'язань за договором.
Як зазначено у ч. ч.1, 5 ст. 29 ГПК України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу. Позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів.
Оскільки, спір у даній справі виник з договору закупівлі послуг з харчування дітей, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на території радіоактивного забруднення Сарненського району Рівненської області, за державні кошти, від 13 березня 2020 року № 1, в якому визначено місце його виконання - по Сарненському району, то спір за вибором позивача в тому числі може бути розглянутий за місцем виконання договору незалежно від того, чи стосується він безпосередньо саме надання послуг.
З огляду на вищезазначене, суд не вбачає підстав для задоволення усного клопотання відповідача про передачу справи на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Керуючись ст. ст. 29, 234, 235 ГПК України, суд -
У задоволенні усного клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" про передачу справи до суду за територіальною підсудністю - відмовити.
Ухвала набирає законної сили 18 березня 2021 року та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Суддя Політика Н.А.
Віддруковано 6 примірників:
1 - до справи;
2 - позивачу-1 (33028, м. Рівне, вул. Міцкевича, буд. 14);
3 - позивачу-2 (34500, Рівненська обл., Сарненський р-н, м. Сарни, вул. Демократична, буд. 46);
4 - відповідачу (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 12, оф. 42);
5 - Сарненській місцевій прокуратурі (34500, Рівненська обл., м. Сарни, вул. Демократична, буд. 32);
6 - Прокуратурі Рівненської області (33000, м. Рівне, вул. 16-го Липня, 52).