ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
19.03.2021Справа № 910/20009/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження
позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кондратьєва 25/1», м. Суми
до Головного управління Національної поліції в Сумській області, м. Суми
про стягнення 99 199,09 грн.
Без повідомлення (виклику) сторін.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кондратьєва 25/1» (далі - ОСББ «Кондратьєва 25/1»/позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Національної поліції України про стягнення 99 199,09 грн, у тому числі: 92 137,95 грн - заборгованості по внескам та платежам співвласників об'єднання за період з серпня 2018 року по жовтень 2020 року, 3 818,00 грн - 3% річних та 3 243,14 грн - інфляційних втрат.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 22.12.2020 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18.01.2021 через канцелярію суду від Національної поліції України надійшов відзив на позовну заяву, в якому первісний відповідач повідомив суд, що не є користувачем приміщення за адресою: м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 25/1, що у свою чергу є підставою для відмови у задоволенні позову.
29.01.2021 від позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача - Національної поліції України на належного - Головне управління Національної поліції в Сумській області.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 08.02.2021 замінив первісного відповідача - Національну поліцію України на належного - Головне управління Національної поліції в Сумській області (далі - ГУ Національної поліції в Сумській області/відповідач).
Отже, позовні вимоги ОСББ «Кондратьєва 25/1» обґрунтовані тим, що відповідач, як співвласник багатоквартирного будинку, в якому створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кондратьєва 25/1», не здійснював внески та платежі за період з серпня 2018 року по жовтень 2020 року, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 92 137,95 грн.
03.03.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому ГУ Національної поліції в Сумській області заперечує проти задоволення позову, мотивуючи тим, по-перше, що останнім самостійно укладено договори про надання послуг водопостачання, водовідведення, електропостачання, теплопостачання, послуг з вивозу побутових та непобутових відходів, а також здійснюється утримання та прибирання приміщень та прилеглої території, які перебувають у користуванні відповідача. По-друге, ГУ Національної поліції в Сумській області взагалі не було повідомлено про проведення установчих та в подальшому загальних зборів ОСББ «Кондратьєва 25/1», на яких приймались рішення про створення резервного та ремонтного фондів, визначення внесків до цих фондів.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що власником нежитлового приміщення загальною площею 1 842,5 кв.м., за адресою: Сумська обл., м. Суми, вул. Кондратьєва Герасима, будинок 25/1 є Держава в особі Національної поліції України.
23.06.2017 спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України №444/928 передано зі сфери Управління Міністерства внутрішніх справ України з балансів територіальних органів і підрозділів МВС України в Сумській області до сфери управління Національної поліції України на баланс Головного управління Національної поліції в Сумській області нерухоме майно, в тому числі: адміністративно-офісні приміщення за адресою: м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, будинок 25/1.
17.02.2018 установчими зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кондратьєва 25/1» затверджено Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кондратьєва 25/1».
Відповідно до п. 2 розділу V Статуту ОСББ «Кондратьєва 25/1» співвласник зобов'язаний: виконувати обов'язки, передбачені статутом об'єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; використовувати приміщення за призначенням, дотримуватися правил користування приміщеннями; забезпечувати збереження приміщень, брати у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення; забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин; не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників; щомісячно до 25 числа і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі, у разі якщо загальними зборами не встановлено інший порядок сплати.
На загальних зборах ОСББ «Кондратьєва 25/1», оформлених протоколом № 1 від 15.06.2018, прийняті рішення:
- затвердити кошторис об'єднання відповідно додатку № 4.1.1 цього протоколу загальних зборів. Встановити розмір внеску, що спрямовується на утримання будинків, споруд та прибудинкової території (з розрахунку на 1 кв.м. загальної площі квартири, що належить власнику/співвласнику): для власників нежитлового приміщення, адміністративно-офісного приміщення - 1,05 грн/м.кв в місяць. Кошторис та розмірі внеску починає діяти 01.08.2018, та діє до прийняття нового рішення. Встановити на постійні основі: кожен співвласник зобов'язаний сплачувати на утримання будинку внески щомісяця до 25 числа на рахунок об'єднання.
- створити резервний фонд, розмір фонду 6 900,00 грн, з одноразовим нарахуванням внеску до нього, з розрахунку 105,00 грн з квартири та нежитлового приміщення, що належить власнику (співвласникам).
На загальних зборах ОСББ «Кондратьєва 25/1», оформлених протоколом №2 від 31.10.2018, прийнято рішення:
- створити ремонтний фонд об'єднання з щомісячною сплатою до нього до 25 числа кожного місяця 4,20 грн/кв.м. (з розрахунку на 1 кв.м. загальної площі квартири та нежитлового приміщення, що належить власнику) з цільовим призначенням «капітальний ремонт насосної станції та мережі водопостачання у насосній». Нарахування здійснюються до 01.03.2019. Кожен співвласник зобов'язаний до 25 березня 2019 року сплатити всі нараховані внески до цього ремонтного фонду.
На загальних зборах ОСББ «Кондратьєва 25/1», оформлених протоколом №3 від 18.11.2019, прийнято рішення:
- затвердити кошторис об'єднання відповідно до додатку № 5 до протоколу загальних зборів. Встановити розмір внеску на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку (з розрахунку на 1 кв.м. загальної площі квартири, що належить власнику/співвласнику): для власників нежитлового приміщення, адміністративно-офісні приміщення 1,10 грн/м.кв. в місяць. Кошторис та розмір внеску починає діяти 01.11.2019 та діє до прийняття нового рішення.
За твердженням позивача, відповідачем за період з серпня 2018 року по жовтень 2020 року не здійснено оплату на користь ОСББ «Кондратьєва 25/1», зокрема: 1) внесків на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку у розмірі 53 340,45 грн; 2) одноразового внеску у резервний фонд в сумі 105,00 грн; 3) внесків до ремонтного фонду з цільовим призначенням «капітальний ремонт насосної станції та мережі водопостачання у насосній» у розмірі 38 692,52 грн.
Таким чином, за твердженням ОСББ «Кондратьєва 25/1», у ГУ Національної поліції у Сумській області наявна заборгованість перед позивачем у розмірі 92 137,95 грн, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ч. 2 ст. 383 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Правовідносини, що склалися між позивачем та відповідачем регулюються Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частиною 4 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
У відповідності до положень ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, в тому числі: визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.
Статтею 15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначені обов'язки співвласників, зокрема, співвласник зобов'язаний:
- виконувати обов'язки, передбачені статутом об'єднання;
- виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень;
- використовувати приміщення за призначенням, дотримуватися правил користування приміщеннями;
- забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення;
- забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин;
- не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників;
- дотримуватися вимог правил утримання житлового будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм;
- своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі;
- відшкодовувати збитки, заподіяні майну інших співвласників;
- виконувати передбачені статутними документами обов'язки перед об'єднанням;
- запобігати псуванню спільного майна, інформувати органи управління об'єднання про пошкодження та вихід з ладу технічного обладнання;
- дотримуватися чистоти у місцях загального користування та тиші згідно з вимогами, встановленими законодавством.
Статутом об'єднання можуть бути встановлені інші обов'язки співвласників.
Згідно ч. 1 ст. 16 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту об'єднання, в тому числі: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право: робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання; вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
З наведеної правової норми вбачається, що підставою для стягнення у судовому порядку з співвласника внесків та платежів на користь об'єднання співвласників багатоповерхового будинку є відмова такого співвласника від їх сплати.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з цим позовом ОСББ «Кондратьєва 25/1» зазначає несплату відповідачем внесків та платежів на загальну суму 92 137,95 грн.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до вимог ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Так, судом встановлено, що матеріали справи не містять доказів відмови Головного управління Національної поліції в Сумській області у здійсненні наведених вище внесків ОСББ «Кондратьєва 25/1».
Крім того, в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження того, що ОСББ «Кондратьєва 25/1» зверталось до Головного управління Національної поліції в Сумській області із вимогою здійснити відповідні платежі та внески. Зокрема, досудове попередження за вих. №14 від 30.08.2019 про сплату заборгованості, судом не приймається як належний доказ, оскільки позивачем не надано суду підтвердження направлення його відповідачу.
Більше того, позивачем також не надано суду доказів, що позивачем були виставлені відповідачу відповідні рахунки на оплату, або підтвердження, що ОСББ «Кондратьєва 25/1» у будь-який інший спосіб повідомляло Головне управління Національної поліції в Сумській області про необхідність здійснення таких внесків та платежів.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про відсутність порушеного права та законного інтересу позивача, що є підставою для відмови у задоволенні позову.
Відповідно до статті 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позовних вимог Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кондратьєва 25/1» відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.В. Бондарчук